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老小區(qū)裝電梯這事,最近非常火,全國(guó)各地都在嘗試給老舊小區(qū)裝個(gè)電梯外掛。老小區(qū)裝電梯,形勢(shì)所迫老小區(qū)為什么要裝電梯,這也是沒(méi)辦法得事:一方面,我們的老齡人口越來(lái)越多。2018年,中國(guó)60周歲及以上人口為24949萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?7.9%。而
老小區(qū)裝電梯這事,最近非常火,全國(guó)各地都在嘗試給老舊小區(qū)裝個(gè)電梯外掛。
老小區(qū)裝電梯,形勢(shì)所迫
老小區(qū)為什么要裝電梯,這也是沒(méi)辦法得事:
一方面,我們的老齡人口越來(lái)越多。
2018年,中國(guó)60周歲及以上人口為24949萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?7.9%。而且,老齡人口的比例還在逐年上升。
另一方面,上世紀(jì)七、八十年代建造的多層房屋,因條件所限大多沒(méi)有電梯,居住在這些房屋里的老年人,出行成為一個(gè)難題。
而且,隨著城市拆遷成本越來(lái)越高,這些多層房屋的改造成本居高不下。
為了解決老舊小區(qū)老年人的出行問(wèn)題,加裝個(gè)電梯或許是目前最可行的辦法。
電梯費(fèi)用怎么分,各樓層約定俗成
在老舊小區(qū)加裝一臺(tái)電梯,一般的價(jià)格在30萬(wàn)至70萬(wàn)間。
大多數(shù)的城市,為了鼓勵(lì)老舊小區(qū)加裝電梯,都會(huì)提供部分的財(cái)政補(bǔ)助,甚至還會(huì)對(duì)施工過(guò)程中涉及的水、電、煤等線路改造提供補(bǔ)助。
但是,補(bǔ)助的錢不可能覆蓋加裝電梯的費(fèi)用,所以還有部分資金需要自籌或者通過(guò)其他途徑解決。
經(jīng)過(guò)這些年的摸索,基本上形成了一套費(fèi)用分?jǐn)偟哪J剑阂话銇?lái)說(shuō),一層、二層不用分?jǐn)偅龑右陨习幢壤鲑Y。
如廣州曾出臺(tái)過(guò)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)辦法,在費(fèi)用分?jǐn)偵希缘谌龑訁?shù)1,第二層0.5,第一層0,從第四層開始每個(gè)樓層提高0.1個(gè)系數(shù),即第四層1.1,第五層1.2,第六層1.3,并依此類推;
上海寶山區(qū)一些已改造的小區(qū),商定的出資比例為:一層、二層不出錢,三層15%,四層20%,五層25%,六層40%;
杭州拱墅區(qū)也就加裝電梯電出資,提供出資參考比例:第一層、第二層為0,第三層為基準(zhǔn)層,其出資系數(shù)為1.0,第四層為1.8,第五層為2.8,第六層為3.4,第七層為4.0;
后期使用維護(hù)開銷,各開腦洞想辦法
雖然說(shuō)老小區(qū)加裝電梯的好處很多,但電梯是需要長(zhǎng)期維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備,前期按照的費(fèi)用湊齊了,架不住后期還要不斷往里投錢,所以也碰到了部分居民不愿意裝電梯的情況。
碰到這種情況,許多地方也探索了一些模式,有些,設(shè)置可以說(shuō)是開腦洞的模式。
公交模式:“政府補(bǔ)貼+國(guó)企融資+國(guó)企實(shí)施”
北京朝陽(yáng)區(qū)勝古北里小區(qū)的電梯安裝不需要居民掏一分錢。項(xiàng)目按照市國(guó)資委部署,采用“政府補(bǔ)貼+國(guó)企融資+國(guó)企實(shí)施”的項(xiàng)目建設(shè)模式,免費(fèi)加裝電梯,不用居民掏錢。
乘梯期間的費(fèi)用,實(shí)行“誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi),不使用不付費(fèi)”原則。
具體來(lái)說(shuō),居民可包月或包年購(gòu)買IC卡刷卡使用電梯,每層居民的付費(fèi)額各不同,每月花一二百元不等。
當(dāng)然,承接項(xiàng)目的國(guó)企京城電氣,也會(huì)要求部分小區(qū)內(nèi)的權(quán)益,比如,通過(guò)廣告、居家養(yǎng)老配套服務(wù)、快遞及配送服務(wù)等附加收入來(lái)降低居民的分擔(dān)費(fèi)用。
租賃模式:公司建設(shè),租賃給居民的
在福州運(yùn)營(yíng)的快科微梯,以提供電梯服務(wù)為切入。小區(qū)居民可委托公司加裝電梯,公司從設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝到將來(lái)的維護(hù)都全額承擔(dān)費(fèi)用。
需要使用電梯的居民可按月租賃,電梯設(shè)有刷卡裝置,居民刷卡后才能乘坐,樓層越高租金越高,刷相應(yīng)樓層的卡,只能乘到這層和這層以下的,不能乘到上面去。”
另外,居民可選擇一次性買斷電梯15年的使用權(quán)。
按揭模式:提取公積金按揭老小區(qū)電梯
在廣州、成都、常州等多個(gè)城市,都已經(jīng)出臺(tái)政策,規(guī)定老小區(qū)的住宅所有權(quán)人,為住宅增設(shè)電梯,可以申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。
所以,在這些地區(qū),公積金不僅可以買房、租房,同樣也可以用于安裝電梯。
土豪模式:個(gè)人或幾戶出錢安裝
浙江諸暨,曾經(jīng)有位土豪為了方便父母上下樓,買下了一棟樓的整個(gè)單元,還花幾十萬(wàn)元裝了一部直達(dá)5樓的觀光電梯。
四川達(dá)州也有個(gè)小區(qū),為了上下樓梯方便,由12戶居民湊了45萬(wàn)元人民幣,在居民樓的樓道外請(qǐng)人安裝了一部觀光電梯。電梯由這12戶居民刷卡使用。
腦洞模式:“6+1”加蓋新樓
“6+1”模式,即在原有6層老房子的頂層再加蓋一層,加層出售所得用于補(bǔ)貼電梯安裝和保養(yǎng)費(fèi)用,從而實(shí)現(xiàn)成本覆蓋和市場(chǎng)化運(yùn)作。
這種模式乍一聽很不錯(cuò),但是與相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)重沖突,涉及加蓋的房屋產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,同時(shí)涉及相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)劃問(wèn)題,無(wú)法按照現(xiàn)有建設(shè)程序來(lái)進(jìn)行。
所以,這種模式暫時(shí)也沒(méi)成功案例。
你們那里的老小區(qū)有沒(méi)有裝電梯的成功經(jīng)驗(yàn)?
李龍林
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