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在集體土地征收的過程中,繞不過的一個話題就是土地補償的標準問題。眾所周知,集體土地征收補償標準依據的是《土地管理法》以及《土地管理法實施條例》,但是在法律上并沒有一個統一、具體的規定多少錢一畝的規定,《土地管理法》第四十七條中也只是明確規定
在集體土地征收的過程中,繞不過的一個話題就是土地補償的標準問題。眾所周知,集體土地征收補償標準依據的是《土地管理法》以及《土地管理法實施條例》,但是在法律上并沒有一個統一、具體的規定多少錢一畝的規定,《土地管理法》第四十七條中也只是明確規定了耕地補償部分。現在各地具體的補償即是優先適用各省制訂的統一年產值標準及區片綜合地價。在此京平律師為被征收人簡單梳理了一下。
關于耕地的補償標準規定:
土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數=按照被征收的耕地數量÷征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準,為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補助費,最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
地上附著物和青苗費,由省、自治區、直轄市規定。
若尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。
同時根據《國土資源部關于開展制訂征地統一年產值標準和征地區片綜合地價工作的通知》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》的相關規定:土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限,尚不足以使被征地農民保持原有生活水平的,當地人民政府可以用國有土地有償使用收入予以補貼。省、自治區、直轄市人民政府要制訂并公布各市縣征地的統一年產值標準或區片綜合地價。
那么在此以湖北省為例來說明怎么能看懂各地公布的統一年產值標準或區片綜合地價。
從圖片中可以看出準確到區域內的統一年產值和征地補償標準多少錢一畝的規定。
其他土地的土地補償費和安置補助費標準:由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。那么就存在一個修正系數的問題。還是以湖北省為例來看:
如:武漢市蔡甸區精養魚塘修正系數的1.1,那么補償標準=統一年產值標準2220*補償倍數21*修正系數1.1。
那么各地的統一年產值和征地區片綜合地價如何得知,很簡單去各地省國土資源廳的網站上就可以查到相關的規定。若是查不到,那么就需要啟動法律調查程序比如信息公開的方式來獲取相關資料,這樣就可以對比來看在此次的補償中,當地的補償標準是高還是低。
實踐中也有很多的當事人反映說,當地2017年拆遷,但拆遷方是以2010年甚至是更早的政策文件來補償,那么這是否是合理的,如何評判 ?這里有就涉及到征地區片綜合地價調整的年限問題。《國土資源部關于開展制訂征地統一年產值標準和征地區片綜合地價工作的通知》規定征地區片價應設定對應的基準時點,一般3~5年更新一次,所以被征收人應當適用的是最新的補償標準,否則就會有補償標準偏低,不合理的情況。
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