七國(guó)集團(tuán)是哪七個(gè)國(guó)家 七國(guó)發(fā)表聲明全文

來源：補(bǔ)壹刀

執(zhí)筆/李小飛刀

西方七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)今天在線上舉行。

這是美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)以來，首次在重大國(guó)際多邊場(chǎng)合“亮相”，是新一屆內(nèi)閣為拜登精心設(shè)計(jì)的首秀。

白宮此前在一份聲明中表示，此次會(huì)議將討論新冠疫情、全球經(jīng)濟(jì)以及如何應(yīng)對(duì)中國(guó)帶來的“經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”。

曾有人調(diào)侃，如果說特朗普治下各部門各自出擊東一榔頭西一棒的對(duì)華政策像是“王八拳”，拜登政府的對(duì)華政策可能更像是“組合拳”——試圖團(tuán)結(jié)傳統(tǒng)盟友構(gòu)筑對(duì)華包圍圈。

放棄了此前有更多新興經(jīng)濟(jì)體參加的達(dá)沃斯論壇，選擇在G7傳統(tǒng)盟友面前亮相的拜登，將如何“攢局”，外界高度關(guān)注。

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七國(guó)集團(tuán)，是由美國(guó)、加拿大、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利及日本這七個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體組成的國(guó)際組織。組織成立于1973年，當(dāng)時(shí)稱為五國(guó)集團(tuán)，1975年因意大利加入改為六國(guó)集團(tuán)，1976年再因加拿大的加入而改成現(xiàn)有的七國(guó)集團(tuán)。

G7成立伊始，本意是西方國(guó)家為應(yīng)對(duì)“美元危機(jī)”“石油危機(jī)”及“布雷頓森林體系”瓦解，不滿于世貿(mào)組織和世界銀行已經(jīng)不能讓他們?nèi)绫凼怪福瑔卫鰜韰f(xié)調(diào)各自經(jīng)濟(jì)政策的組織。后來，政治、安全、人權(quán)都逐漸被納入討論，經(jīng)濟(jì)議題的比重反而越縮越小。

1976年G7成團(tuán)時(shí)，7個(gè)成員國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重高達(dá)61%；到2019年，這一比重已經(jīng)下降到47%，它在經(jīng)濟(jì)事務(wù)上的主要功能，已經(jīng)被G20所取代。

從1977年英國(guó)倫敦峰會(huì)開始，G7一般會(huì)選擇在每年的5、6、7三個(gè)月中開會(huì)。本屆峰會(huì)是自2020年4月后七國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次聚首，原因自不必說。當(dāng)前，七國(guó)新冠肺炎累積確診病例數(shù)占全球的38%，確診病例排名前10位的國(guó)家，G7占了5個(gè)，可謂強(qiáng)勢(shì)霸榜。G7的國(guó)土，就是當(dāng)前全世界抗擊新冠的主戰(zhàn)場(chǎng)，七國(guó)聚首，更像是病友與病友之間的經(jīng)驗(yàn)交流。

拜登在上臺(tái)之前就曾多次表示，將推動(dòng)美國(guó)重返世界領(lǐng)導(dǎo)位置。作為他精心設(shè)計(jì)的首秀場(chǎng)合，華盛頓此前就峰會(huì)所做的吹風(fēng)怎么聽都帶著“我胡漢三要回來領(lǐng)導(dǎo)你們啦！”的味道：

白宮發(fā)言人莎琪在會(huì)議前一天表示，拜登將在峰會(huì)上討論他戰(zhàn)勝新冠疫情并且重建全球經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。包括參加世界衛(wèi)生組織主導(dǎo)的全球新冠疫苗配送機(jī)制（COVAX）。白宮官員隨后又宣布，拜登將在G7上宣布向COVAX提供40億美元資金。

美國(guó)愛怎么“領(lǐng)導(dǎo)”世界不關(guān)中國(guó)的事，但美國(guó)偏要扯上中國(guó)。

莎琪此前表示，拜登也將與G7領(lǐng)導(dǎo)人討論如何更新世界經(jīng)濟(jì)架構(gòu)來抗衡中國(guó)。

拱火勸進(jìn)的也不少。

據(jù)彭博社看到的外交簡(jiǎn)報(bào)，G7代表已就如何應(yīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了初步討論。加拿大在前期協(xié)調(diào)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)不要把貧困國(guó)家的疫苗接種問題留給中國(guó)和俄羅斯。而會(huì)議主辦國(guó)英國(guó)首相約翰遜計(jì)劃在會(huì)議上著手制定應(yīng)對(duì)中國(guó)的聯(lián)合戰(zhàn)略。

《南華早報(bào)》分析，G7輪值主席國(guó)英國(guó)與加拿大近期都與中國(guó)陷入外交麻煩中，英國(guó)剛剛宣布下架CGTN，加拿大又聲稱發(fā)起一項(xiàng)由58個(gè)國(guó)家參與的倡議，反對(duì)在國(guó)家關(guān)系中使用任意拘押手段的宣言。這兩國(guó)在G7內(nèi)部的動(dòng)作并不讓人意外。

上個(gè)月，來自G7國(guó)家的69名議員發(fā)表聯(lián)名信，呼吁G7國(guó)家政府聯(lián)合對(duì)抗“二戰(zhàn)以來的最大挑戰(zhàn)”——中國(guó)。幾乎同時(shí)，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表社論呼吁西方“分清輕重緩急，團(tuán)結(jié)一致，有效地對(duì)抗中國(guó)”。

自冷戰(zhàn)結(jié)束到伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，西方“散裝同盟”的趨勢(shì)已經(jīng)都擺在了臺(tái)面，將最后的遮羞布撕下的，是特朗普。而《金融時(shí)報(bào)》卻認(rèn)為，中國(guó)“一直善于發(fā)現(xiàn)西方的不一致性”，“破壞西方建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的努力太容易了”，因此需要一種機(jī)制，“不僅能夠?qū)χ袊?guó)做出多邊反應(yīng)，而且能夠在其陣營(yíng)內(nèi)的成員違背統(tǒng)一陣線時(shí)懲罰這些成員”。

美國(guó)企業(yè)研究所的專家更認(rèn)為，這次G7很可能開啟西方民主國(guó)家聯(lián)手遏制中國(guó)的開端。

這些西方政治知識(shí)精英是多么可笑可悲，他們?cè)?jīng)歡呼歷史的終結(jié)，現(xiàn)在卻又灰溜溜撿拾起冷戰(zhàn)的殘?jiān)?/strong>

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有意思的是，這些反華同盟的鼓噪者，沒有一個(gè)能掩飾自己的氣虛，比如《金融時(shí)報(bào)》就聲稱，西方必須找到一條道路，以與中國(guó)進(jìn)行有利可圖的貿(mào)易，并與中國(guó)進(jìn)行合作應(yīng)對(duì)氣候變化等共同威脅，同時(shí)遏制中國(guó)。

嘴里叼著肉包子，還要給人嘴巴子。這種“精準(zhǔn)冷戰(zhàn)”連西方人自己不相信能搞得成。

歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)最近公布的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，華盛頓不能把美歐結(jié)盟抗華視為理所當(dāng)然，在接受調(diào)查的11個(gè)歐洲國(guó)家的1.5萬名受訪者中，接近60%的人希望他們的國(guó)家在中美沖突中保持中立，32%的人認(rèn)為特朗普2016年當(dāng)選后他們無法再信任美國(guó)人。

美國(guó)外交委員會(huì)的專家說，（包括中歐投資協(xié)議談判在內(nèi)）歐洲采取了一些防范措施，因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位存在不確定性，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷增強(qiáng)。盡管美國(guó)把拉攏盟友結(jié)盟抗華視為當(dāng)務(wù)之急，但具體結(jié)果還很難說。

此前有分析指出，在G7國(guó)家中，德國(guó)和日本不太可能被說服加入以美國(guó)為首的反華聯(lián)盟。中國(guó)是德日最大的貿(mào)易伙伴，是兩國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)汽車業(yè)最大的市場(chǎng)，一個(gè)跟中國(guó)剛剛完成了投資協(xié)定談判，一個(gè)剛完成了RCEP談判，“怎么會(huì)為了美國(guó)隨時(shí)可能放棄的空頭承諾而放棄中國(guó)龐大的市場(chǎng)規(guī)模呢？”一個(gè)又冷又病的美國(guó)，既不能幫助歐洲獲得其渴望的戰(zhàn)略獨(dú)立或數(shù)字主權(quán)，也不能幫助日本解決其新的能源問題。這樣的“聯(lián)盟”注定只能是嘴上說說的。

實(shí)際情況可能比分析更加復(fù)雜。此前，英國(guó)曾鼓動(dòng)在此次峰會(huì)上拉入亞太國(guó)家比如澳大利亞和印度組成“G10”，但這個(gè)提議遭到包括日本在內(nèi)其他國(guó)家的強(qiáng)力反對(duì)，他們不想讓澳大利亞這樣一個(gè)一心一意反華的國(guó)家摻和進(jìn)來，讓G7成為一個(gè)反華組織。

外交學(xué)院教授李海東認(rèn)為，拜登4年當(dāng)中想拉起一個(gè)反華聯(lián)盟難度較大。首先拜登試圖通過聯(lián)盟來塑造美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力量，但盟國(guó)對(duì)美國(guó)政策連續(xù)性一定會(huì)存在質(zhì)疑，凡是對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)政治有觀察和了解的人都會(huì)有疑問：拜登4年后會(huì)不會(huì)繼續(xù)干，新上臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)不會(huì)接著拜登的路線走？

任何國(guó)家樂于結(jié)盟，都要基于共同的敵人、共同的利益和共同的價(jià)值認(rèn)同。那么，法德意大利認(rèn)定中國(guó)是它們的敵人嗎？如果就中國(guó)是否是敵人的看法都不能統(tǒng)一，美國(guó)的一廂情愿是不能實(shí)現(xiàn)的。

美國(guó)通過拉聯(lián)盟跟中國(guó)搞對(duì)峙，這是要真金白銀投入的，美國(guó)能給盟國(guó)提供多少資源？雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)瘦死的駱駝比馬大，但內(nèi)部消耗使它很難為盟國(guó)提供足夠資源，盟國(guó)自己得付出很多資源，那這筆賬劃不劃算？

在G7內(nèi)部，歐洲國(guó)家的獨(dú)立意識(shí)一直都存在，這么多年不是變小而是擴(kuò)大了，美歐之間的戰(zhàn)略利益不是完全一致的，這一點(diǎn)歐洲從上到下不是看不見。

對(duì)美國(guó)的企圖，中國(guó)會(huì)無動(dòng)于衷嗎？中國(guó)與包括美國(guó)許多盟國(guó)在內(nèi)世界上其他國(guó)家關(guān)系密切，中國(guó)在國(guó)際議題處理中間的態(tài)度連貫，其他國(guó)家看在眼里，美國(guó)對(duì)中國(guó)的包圍企圖必將遭遇中國(guó)積極的反制。

美國(guó)在歐洲最大的資源就是北約，冷戰(zhàn)結(jié)束后，為留住北約，美國(guó)不斷給歐洲找敵人，先是米洛舍維奇，后來又是俄羅斯，從過去的經(jīng)驗(yàn)看，美國(guó)的確成功把俄羅斯塑造了歐洲的敵人。但北約要發(fā)揮全球功能，美國(guó)認(rèn)為俄羅斯不夠分，中國(guó)就被提上來了，美國(guó)的傳統(tǒng)外交理念給世界帶來很多沖突和對(duì)抗，它一定會(huì)千方百計(jì)把中國(guó)威脅渲染到恐懼的地步，這不是我們想躲就能躲得掉的。

目前，拜登政府的主要聚焦點(diǎn)是內(nèi)部事務(wù)，短期內(nèi)內(nèi)部事務(wù)解決不了，他繼續(xù)執(zhí)政的前景就成問題，因此在外交上，拜登政府的策略是把態(tài)勢(shì)做足，內(nèi)部充實(shí)到什么程度是不確定的，但無論如何，它想在4年當(dāng)中拉起一個(gè)反華同盟，難度較大。

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