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9月,國家發(fā)展改革委、教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(簡稱“通知”)。伴隨“營改非”期限臨近,為確保學(xué)科類校外培訓(xùn)的公益屬性,堵住行業(yè)過度逐利和機(jī)構(gòu)跑路的通路,多地陸續(xù)公布了對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“
9月,國家發(fā)展改革委、教育部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(簡稱“通知”)。
伴隨“營改非”期限臨近,為確保學(xué)科類校外培訓(xùn)的公益屬性,堵住行業(yè)過度逐利和機(jī)構(gòu)跑路的通路,多地陸續(xù)公布了對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“預(yù)收費(fèi)”的資金監(jiān)管細(xì)則,政府限價(jià)的實(shí)施路徑也逐漸明晰。
學(xué)科類培訓(xùn)政府指導(dǎo)價(jià),
究竟是多少?
也陸續(xù)有城市公布了
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浙江金華
近日,金華市發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布市發(fā)改委、市教育局、市市場監(jiān)管局關(guān)于公開征求《關(guān)于金華市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)有關(guān)情況的通知(征求意見稿)》意見建議的公告。
金華這份征求意見稿,確定義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)班班型和收費(fèi)是:
上浮不超過10%,下浮不限。標(biāo)準(zhǔn)課程為45分鐘,實(shí)際時(shí)長不一樣的,可按比例折算。此收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為試行標(biāo)準(zhǔn),試行期限1年。
普通高中培訓(xùn)收費(fèi),參照此標(biāo)準(zhǔn)
《通知》中指出,義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)都屬于非營利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。
《通知》中還規(guī)定,各學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。有關(guān)部門要加強(qiáng)線上監(jiān)測和線下巡查,及時(shí)查處學(xué)科類培訓(xùn)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)以及非學(xué)科類培訓(xùn)不明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)外加價(jià)、虛構(gòu)原價(jià)、虛假折扣等違法行為。
對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理,參照?qǐng)?zhí)行。
幾個(gè)意思?
哪怕是1對(duì)1授課(即10人以下班型),每課時(shí)(45分鐘)的收費(fèi),也不能超過55元(50元/課時(shí)最多上浮10%)。這和過去一次上課的收費(fèi)相比,差了不少。
上海
之前網(wǎng)傳,上海市松江區(qū)擬出臺(tái)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià):
不過,上海的培訓(xùn)指導(dǎo)價(jià)格,仍需發(fā)改委等其他相關(guān)部門審批。
海南
《海南特區(qū)報(bào)》今天報(bào)道,海南省發(fā)展改革委、海南省教育廳近日印發(fā)《關(guān)于明確我省部分市縣義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》。
《征求意見稿》指出,義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)可向接受培訓(xùn)者收取培訓(xùn)費(fèi),不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度方面,線下培訓(xùn)班級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下:
上述三種班級(jí)類型收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上浮不得超過10%,下浮不限。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi),確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。另外,海南省無經(jīng)過審批的線上學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
《征求意見稿》要求,除海口市、三亞市、三沙市、儋州市外,其他市(縣、自治縣)和洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)線下學(xué)科類及全省線上學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。海口市、三亞市、三沙市、儋州市依據(jù)權(quán)限自行制定本市轄區(qū)內(nèi)線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度。標(biāo)準(zhǔn)所指線下課時(shí)時(shí)長為45分鐘。實(shí)際時(shí)長不一樣的,按本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比例折算。對(duì)面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
該價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)公布后,引發(fā)廣泛關(guān)注。一方面,家長群體有人歡喜有人愁,喜的是有了政府指導(dǎo)價(jià)后,家庭花在校外培訓(xùn)上的預(yù)算減少了,愁的是擔(dān)心今后找不到1對(duì)1培訓(xùn)的老師;另一方面,教培機(jī)構(gòu)開始思考退出還是留下,如果留下,當(dāng)房租和人工成本過高,政府指導(dǎo)價(jià)不足以支持其正常運(yùn)營,又該如何轉(zhuǎn)變發(fā)展模式?
可以說,按照各地征求意見提出的政府指導(dǎo)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一對(duì)一學(xué)科培訓(xùn),或者一對(duì)三學(xué)科培訓(xùn),都很難再搞不去,大學(xué)生家教一對(duì)一的最低費(fèi)用在二三線城市也早已是100元一課時(shí)了,而這還不需要支付其他成本。而家長對(duì)學(xué)科培訓(xùn)的需求,有不少是一對(duì)一或者一對(duì)三個(gè)性化培訓(xùn)。很顯然,由于機(jī)構(gòu)不再開展一對(duì)一、小班化個(gè)性培訓(xùn),這部分需求就會(huì)轉(zhuǎn)到地下、家庭,家長請(qǐng)私教上門給孩子進(jìn)行輔導(dǎo)、培訓(xùn)。家長如果希望機(jī)構(gòu)提供一對(duì)一服務(wù),就會(huì)簽陰陽合同,合同按政府指導(dǎo)定價(jià)簽,另外再給機(jī)構(gòu)一筆費(fèi)用,補(bǔ)上“市場差額”,這也會(huì)帶來監(jiān)管亂像,影響到資金監(jiān)管的落實(shí)。
鑒于當(dāng)前市場仍處于不穩(wěn)定的狀態(tài),各地出臺(tái)的政府指導(dǎo)價(jià),具有一定的實(shí)驗(yàn)性和過渡性。明年進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的階段后,政府可能也會(huì)將已公布指導(dǎo)價(jià)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況再度進(jìn)行比對(duì),聽取各方意見,做出相應(yīng)調(diào)整。
丁書明
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