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隨著“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念不斷夯實和持續(xù)推進,林業(yè)碳匯將會逐步由試點轉向全面實施,山區(qū)農民有望借助林業(yè)碳匯經濟的春風,享受植樹造林綠色發(fā)展的紅利。那么,林業(yè)碳匯如何實施,農民可以選擇哪些方式參與呢?森林碳匯的幾種模式林業(yè)碳匯
隨著“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念不斷夯實和持續(xù)推進,林業(yè)碳匯將會逐步由試點轉向全面實施,山區(qū)農民有望借助林業(yè)碳匯經濟的春風,享受植樹造林綠色發(fā)展的紅利。那么,林業(yè)碳匯如何實施,農民可以選擇哪些方式參與呢?
森林碳匯的幾種模式
林業(yè)碳匯,個人理解最簡潔的解釋就是全社會關心、支持、反哺林業(yè)。通過量化企事業(yè)單位、個人生產經營及日?;顒又挟a生的碳排放,制定精準的碳排放指標,對超出部分,采用認購、認繳、或捐獻等方式募集碳匯資金,用于補貼吸收固定碳排放的造林、撫育、護林等林業(yè)環(huán)節(jié),最終實現碳中和,維護地球生態(tài)總體平衡。
林業(yè)碳匯是一個系統(tǒng)工程,不僅要精準核算碳排放量,還需精準計量碳吸收固定量,同時還需搭建碳交易平臺,運作碳交易等等,這就注定林業(yè)碳匯必須由政府牽頭主導實施。
從目前試點區(qū)域的運行情況來看,多以政府主導,組建林業(yè)投資公司,或者政府牽頭,多方參股組建股份制企業(yè)來運營。純地方政府運作,或純企業(yè)運作的模式,都難以防控項目運營風險,難以平衡實施過程中出現的利益分配,難以解決項目推進中產生的矛盾。
農民參與的幾種方式
具體到碳匯源頭產業(yè)的林業(yè)固碳項目方面,主要是以新造林、封山育林、退化林修復、森林撫育、低產低效林改造、森林病蟲害防治、森林火災的防控等模式的經營活動來提升森林固碳能力,凡實施上述經營活動均可獲取碳匯補貼。
由于林業(yè)碳匯的系統(tǒng)性需求,實施林業(yè)碳匯必須整體推進,具備一定的規(guī)模,因此,一家一戶的單打獨干是不可能承接林業(yè)碳匯項目的,必須以政府組織,農戶參與的方式實施。在參與實施中,農戶可以選擇直接參與、經營權轉讓參與、股份制參與三種方法。
直接參與:直接承接政府(或政府組建的公司)計劃的年度各項營林生產活動,驗收以后獲取相應碳匯補貼。
經營權轉讓參與:將林地經營權流轉給政府(或政府組建的公司),由他們實施碳匯,農戶獲取流轉林地的補貼。
股份制參與:資源變資產,將自己承包經營的林地資源作價入股,共同經營承接碳匯項目,獲取收益。
合理定位,精準參與
改革開放以來,農村也發(fā)生了翻天覆地的變化。很多農民進城務工,服務社會,并逐漸在都市中定位,成為城里人;也有部分農民放棄日出而耕,日落而息的傳統(tǒng)生活模式,發(fā)展其他產業(yè)獲得成功,對他們而言,林地資源不再是他們的收益主體了,他們完全可以將林權流轉,輕輕松松參與林業(yè)碳匯,也就是前面所提到的經營權轉讓參與。
還有一部分農民為了適應社會發(fā)展的變化,過著半工半農的生活。農忙時耕種自己的土地,農閑時打零工,這類農民適合將林地資源作價入股,在獲取入股分紅的利益前提下,還可以參與公司生產經營活動,打工掙錢,即股份制參與。
最后,還有少數農民倔強地耕種自己的土地,過著傳統(tǒng)的農耕生活。這類群體農民可以承接碳匯公司計劃的年度造林、撫育、封育、改造項目,通過投山投勞獲取更高的收益,也叫直接參與。
以上是林業(yè)碳匯經濟的項目概況、運轉機制和參與參與模式分析,很多內容還在試點摸索中,具體到您的家鄉(xiāng)怎么實施還有待揭曉,但有一點是明確的,那就是林業(yè)碳匯經濟離我們越來越近,觸手可及,農民朋友需要多加了解,做好準備,迎接這即將到來的林業(yè)盛宴。
張熙明