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近五年來,受到國內(nèi)啤酒銷量的拉升,中國對于大麥的需求也出現(xiàn)了爆發(fā)式增長,有數(shù)據(jù)顯示,2017年我國大麥的進口量為886萬噸,同比增長77.1%,其中四分之三(648萬噸)的進口量都來自澳大利亞,價值約15億澳元(75億人民幣)。澳大利亞低價
近五年來,受到國內(nèi)啤酒銷量的拉升,中國對于大麥的需求也出現(xiàn)了爆發(fā)式增長,有數(shù)據(jù)顯示,2017年我國大麥的進口量為886萬噸,同比增長77.1%,其中四分之三(648萬噸)的進口量都來自澳大利亞,價值約15億澳元(75億人民幣)。
澳大利亞低價向中國大量出口大麥,中國卻將拒買?
進口量大不要緊,要緊的是價格低。經(jīng)中國國際商會調(diào)查后的數(shù)據(jù)顯示,原產(chǎn)于澳大利亞的大麥以低于正常價值的價格向中國出口銷售,從2014年到2017年,澳大利亞大麥的進口量增長了67%,而價格卻下滑至每噸198.05美元,比2014年低了近三分之一,這樣的低價擠壓了中國國內(nèi)供應(yīng)商,目前供應(yīng)商的業(yè)務(wù)是否受損仍在調(diào)查。
對于這種以低于正常價值的價格銷售商品,且對進口國的某些工業(yè)造成重大損害或重大威脅的行為,被稱為傾銷。因此,這次中國國際商會的調(diào)查準確的說是一次反傾銷調(diào)查。
金主突然進行反傾銷調(diào)查,令澳大利亞有些措手不及,澳大利亞糧食生產(chǎn)主席連忙否認稱:“澳大利亞不會向中國傾銷大麥,因為它是以全球市場價出售的”。判斷一國是否存在著傾銷行為, 主要是將商品的正常價值與出口價格進行比較, 上文中已經(jīng)提到,去年,澳大利亞大麥對中國的出口價格是198.05美元,而正常價值就是澳大利亞在國內(nèi)售賣大麥的價格,這個還需要中國國際商會進一步調(diào)查。中國突然對澳洲這一農(nóng)產(chǎn)品發(fā)起調(diào)查,令澳洲措手不及。
除了比較價格,接下來就是看澳大利亞的低價大麥有沒有對中國國內(nèi)廠家造成損失了。近年我國大麥種植面積及產(chǎn)量均有所下滑,澳大利亞方面稱,我國大麥的年產(chǎn)量從400萬噸滑落至約200萬噸,農(nóng)業(yè)部消息早在2016年就表示,進口貨源對國內(nèi)生產(chǎn)沖擊大,應(yīng)該采取措施保護國產(chǎn)大麥市場。由于澳大利亞大麥價格太便宜了,中國或?qū)⒕芙^繼續(xù)進口澳大利亞大麥!
2年前,中國曾對澳大利亞鐵礦石進行反傾銷調(diào)查
這次的反傾銷調(diào)查其實也不是第一次了,中國作為澳大利亞最大的農(nóng)業(yè)和礦業(yè)產(chǎn)品進口國,曾在2016年對澳大利亞鐵礦石進行了反傾銷調(diào)查。
當時,澳大利亞鐵礦石價格持續(xù)走低,澳大利亞礦石巨頭必和必拓和力拓在價格低迷之際仍繼續(xù)擴產(chǎn),在國外低價礦的沖擊下,國內(nèi)礦山企業(yè)受到影響,在此背景下,國內(nèi)20余家大中型礦山企業(yè)聯(lián)合作為申請人提出反傾銷調(diào)查申請。
雖然去年我國62%的鐵礦石都是進口自澳大利亞,不過,我國未來的鋼鐵產(chǎn)量預(yù)計將下降,繼而影響鐵礦石需求,澳大利亞方面也表示,未來兩年鐵礦石價格將下跌超過20%,另外,在進博會期間中國還與巴西簽訂了2000萬噸鐵礦石采購協(xié)議,也進一步減少了對澳大利亞鐵礦石的依賴。
由此看來,想必澳大利亞已深諳低價傾銷這一手法,但看看如今其鐵礦石市場的后果,或許能作為前車之鑒,澳方或許也應(yīng)該重新審視自己在國際經(jīng)貿(mào)上的打交道方式了。
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馬陽華
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