七國集團或用被凍結的俄資產援烏

當地時間2024年5月23日，意大利斯特雷薩，七國集團財長會議在馬焦雷湖召開前，一個平臺上寫著“G7 意大利”字樣。視覺中國 圖

據新華社報道，七國集團財長和央行行長本周召開會議，以期在“動用遭凍結的俄羅斯資產所產生的收益，以貸款形式向烏克蘭提供援助”方面達成一致，正式決策可能在下月于意大利舉行的七國集團領導人峰會期間作出。

據媒體披露的一份公報草案，七國集團財長5月25日表示，他們正在就推進利用俄被凍結資產所產生的利潤的方案“取得進展”，七國集團領導人將在6月峰會前收到如何構建貸款的方案。

據悉，七國集團財長討論基于美國所提出的一項建議，即利用俄被凍結在歐洲清算銀行約1900 億歐元資產所產生的利潤，向烏克蘭發放約500億美元的貸款。

自俄烏沖突爆發以來，烏克蘭一直嚴重依賴西方援助的軍事及經濟支持。出席七國集團會議的烏克蘭財長馬爾琴科估計，2025年烏克蘭在社會和人道主義需求方面的預算缺口將“超過100億美元”。他對西方在利用俄被凍結資產援烏方面取得的進展表示歡迎，但稱這對烏克蘭來說只是“目前的臨時解決方案”。他補充說，總的解決方案應該是“沒收俄羅斯資產本身”。

就在幾天前，歐盟理事會批準了使用俄羅斯央行被凍結資產的收益為烏克蘭提供援助的提案。俄羅斯總統普京則簽署法令，授權俄法院使用美國在俄羅斯的資產，以補償因美國扣押俄羅斯資產而造成的損失。

對于俄方最新法令，美國財長耶倫25日表示，官員們不會因此而動搖。她還稱，她“不想過早地宣布勝利”，但前景“大體上有希望”，各國將在未來幾周內進行大量的工作，并稱仍需要進一步“充實”該計劃。

一位官員透露，歐洲人尤其關注“公平的風險分擔”。他們擔心，歐洲將首當其沖地承擔金融、法律風險以及俄羅斯報復措施所帶來的后果，因為大部分俄被凍結資產都在歐洲大陸。

據新華社此前報道，多名未具名官員向英國《金融時報》披露，美國希望在七國集團峰會聯合聲明中加入利用俄方資產收益的相關表述，這一主張已獲加拿大和英國支持。法國、德國、意大利和日本先前反對沒收俄方資產等“美方所提波及面更廣的計劃”，但受美國推動，最近對向烏放貸的想法表達開放態度。

盡管上述四國正“逐漸接受”這件事，但各方就具體細節尚未達成共識，包括貸款是由美國單獨發放，還是經由七國集團設立的特別機制發放；誰來充任貸款擔保方；如果未來無法實現盈利，如何分擔風險、分配還款。