科技改變生活 · 科技引領未來
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今年1-2月深圳PM2.5濃度38微克/立方米，同比上升8.6%，4月，深圳市政府辦公廳印發《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》的通知，2018年全年PM2.5濃度要降至26微克/立方米。深圳市空氣質量下降的原因主要是本地污染物排放居高不
今年1-2月深圳PM2.5濃度38微克/立方米，同比上升8.6%，4月，深圳市政府辦公廳印發《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》的通知，2018年全年PM2.5濃度要降至26微克/立方米。
深圳市空氣質量下降的原因主要是本地污染物排放居高不下，同時大量項目開工，揚塵排放明顯增加。為推動空氣質量好轉，讓藍天白云常態化，深圳市將實施城區物流電動化、柴油車改造、機動車綜合提標、非道路工程機械提標、工業源排放提標、綠色港航、綠色施工、綠色生活等“十大工程”，機動車節能減排迫在眉睫。
據計算，一輛泥頭車或混凝土攪拌車燃油排放相當于70輛私家車，如果深圳實現泥頭車和混凝土攪拌車全面電動化，與燃油車相比，一年可節省燃油62692萬升，減少二氧化碳排放161.46萬噸，減少二氧化硫排放3.12萬噸，減少氮氧化物排放0.91萬噸。
陜汽M3000電動自卸車
因此將自卸車電動化是深圳藍計劃的一部分，不過按照2018年新能源卡車補貼標準，一輛車最多能獲得10萬元的國家補貼。這個補貼力度對于輕卡車型扶持力度較大，純電動輕卡補貼后的售價可以和燃油車相近。不過對于電動重卡，10萬元的補貼并不能顯著降低購車成本，一輛純電動重卡售價80-100萬是行業正常水平，補貼10萬后售價也比燃油車翻倍。
5月份就聽聞深圳市為了推廣電動自卸車，會出資補貼純電動自卸車，將車輛價格補貼到與燃油車近似水平，甚至比燃油車售價還低。現在補貼政策落地，一輛純電動自卸車補貼80萬元。
12月4日，深圳市發展和改革委員會、深圳市交通運輸委員會、深圳市財政委員會發布《深圳市純電動泥頭車超額減排獎勵實施辦法》，重要信息如下：
獎勵對象
2018年11月14日起至2019年12月31日期間取得深圳市純電動泥頭車營運資格證件，并在我市從事泥頭車運營的運輸企業或設備租賃企業。
獎勵條件
1、車輛符合深圳只能重型自卸車技術規范，例如必須是4軸，貨箱內部尺寸小于5.6x2.3x0.9，理論裝載容積小于11.6m3等。
2、車輛要在《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》和《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》兩個目錄內。
3、電機峰值功率大約350kw，爬坡度大于50%，等速續航里程大于300公里。
4、安裝GPS定位系統，數據接入監管平臺，年行駛里程4.5萬公里以上。
獎勵標準
一輛車80萬元。
車輛生產企業提供擔保的，獎勵金一次性發放；
沒有車企擔保的，獎勵金分5年考核發放，一年16萬元/車。
考核內容
車企擔保的，5年行駛里程必須達到22.5萬公里以上；
沒有車企擔保的，每年行駛里程4.5萬公里以上，往年超額的可以累加到本年行駛里程數據。
實施時間
2018年11月14日起，有效期五年。
原文件完整內容如下：
深圳市發展和改革委員會 深圳市交通運輸委員會 深圳市財政委員會關于印發《深圳市純電動泥頭車超額減排獎勵實施辦法》的通知
各區人民政府（新區管委會），市直屬各單位：
為落實《2018年“深圳藍”可持續行動計劃》，推動純電動泥頭車在我市工程運輸領域的使用，進一步改善我市大氣環境，我們制定了《深圳市純電動泥頭車超額減排獎勵實施辦法》，經市政府同意，現予印發，請認真貫徹執行。
深圳市發展和改革委員會 深圳市交通運輸委員會
深圳市財政委員會
2018年11月13日
深圳市純電動泥頭車超額減排獎勵實施辦法
為貫徹落實黨的十九大關于持續實施大氣污染防治行動、打贏藍天保衛戰的重大戰略部署，推動純電動泥頭車在我市工程運輸領域的使用，進一步改善我市大氣環境，根據《關于2018年“深圳藍”可持續行動計劃》（深府辦規〔2018〕6號）及《深圳市泥頭車、攪拌車和非道路移動工程機械更新改造工作方案》（深建廢管〔2018〕23號）等相關要求，結合我市實際，制定本實施辦法。
一、獎勵對象及條件
（一）獎勵對象。
本辦法實施之日起至2019年12月31日期間取得深圳市純電動泥頭車營運資格證件，并在我市從事泥頭車運營的運輸企業或設備租賃企業。
（二）獎勵條件。
1．純電動泥頭車技術標準應符合《全密閉式智能重型自卸車技術規范》（編號：SZDB/Z284-2017）的相關要求。
2．純電動泥頭車車型應納入工業和信息化部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（以下簡稱推薦車型目錄）、《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》（以下簡稱免稅車型目錄）。
3．純電動泥頭車的整車驅動電機峰值功率應大于350kw，滿載最大爬坡度應大于50%，按照等速法，車輛滿載續駛里程應大于300公里。
4．純電動泥頭車應安裝符合國家標準的衛星定位系統，并將數據接入我市泥頭車安全監管平臺，車輛年均行駛里程應達到4.5萬公里及以上。
二、獎勵標準
對符合獎勵條件的純電動泥頭車給予超額減排獎勵80萬元/車。純電動泥頭車生產企業提供考核擔保的，獎勵資金一次性發放；沒有提供考核擔保的，獎勵資金分年度考核發放（共5年），考核合格的，按照16萬元/車/年發放。
三、獎勵資金來源
深圳市純電動泥頭車超額減排獎勵資金由市交通運輸委根據我市純電動泥頭車年度推廣應用計劃、工作要求分年度向市財政委提出申請，并列入市交通運輸委部門預算。
四、獎勵資金申請、審核和撥付
（一）申請。
泥頭車運輸企業或設備租賃企業在取得純電動泥頭車營運資格證件后，即可向市交通運輸委提交超額減排獎勵申請。申請材料包括：
1．獎勵資金書面申請。
2．純電動泥頭車納入工業和信息化部頒布的推薦車型目錄、免稅車型目錄的有關材料。
3．泥頭車運輸企業或設備租賃企業道路運輸許可證、工商注冊登記證書副本、購車合同、泥頭車營運資格證件及深圳市車輛管理機關印發的車輛行駛證等復印件（驗原件）。
如泥頭車運輸企業通過第三方融資租賃企業購置車輛的，需提供泥頭車運輸企業與融資租賃企業簽訂的合同復印件（驗原件）（泥頭車運輸企業與融資租賃企業簽訂的合同須明確獎勵資金撥付到賬的賬戶信息）。
4．有純電動泥頭車生產企業進行考核擔保的，需提供擔保書原件。
5．純電動泥頭車GPS設備安裝及我市泥頭車安全監管平臺接入證明材料。
6．根據有關規定應提交的其他文件、材料。
（二）審核。
市交通運輸委受理泥頭車運輸企業或設備租賃企業的獎勵申請之后進行審核，審核時間不超過5個工作日。審核合格后，市交通運輸委對外公示，公示時間不少于5個工作日。公示期間，任何單位和個人有異議的，可以向市交通運輸委提出，市交通運輸委應進行調查并出具調查結論，必要時可組織復審。接受、處理投訴情況，包括投訴事項和原因、投訴處理情況等在市交通運輸委門戶網站上公開。
（三）撥付。
公示期滿后，公示無異議或經調查異議不成立的，由市交通運輸委按國庫集中支付規定及本辦法規定的獎勵標準支付獎勵款，獎勵款支付到泥頭車運輸企業賬戶、設備租賃企業賬戶或泥頭車運輸企業與融資租賃企業協議指定的賬戶。
五、考核機制
市交通運輸委建立純電動泥頭車超額減排獎勵考核機制，對獲得獎勵的純電動泥頭車運營情況進行考核。
（一）考核時間。
有純電動泥頭車生產企業提供考核擔保的，在純電動泥頭車投入運營后每年進行一次運營里程數據統計，運營時間達到5年后進行超額減排獎勵效果考核。
沒有提供考核擔保的，純電動泥頭車投入運營后每年進行一次運營里程及超額減排獎勵效果考核。
（二）考核內容。
以我市泥頭車安全監管平臺記錄的純電動泥頭車行駛里程數據作為考核依據。
有純電動泥頭車生產企業提供考核擔保的，純電動泥頭車5年行駛里程總數須達到22.5萬公里。達不到22.5萬公里的，要求所屬泥頭車運輸企業或設備租賃企業按比例繳回不達標車輛數相應的超額減排獎勵資金。由于其他原因，不能繳回泥頭車運輸企業或設備租賃企業相應資金的，由承擔擔保責任的純電動泥頭車生產企業繳回相應資金。
沒有提供考核擔保的，純電動泥頭車每年行駛里程數須達到4.5萬公里，往年的超額行駛里程部分，可以加入本年度行駛里程數據進行考核。
具體考核工作由市交通運輸委組織實施，考核辦法另行制定。
六、其他事項
本辦法實施后，由市交通運輸委每年組織開展對泥頭車運輸企業或設備租賃企業經營純電動泥頭車成本、收益、運營里程等有關情況的監審，監審情況報告市審計部門。
對違規謀取和以虛報、冒領等手段騙取獎勵資金的企業，應追回違反規定謀取、騙取的獎勵資金，并依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定對相關企業和人員予以處理，涉嫌犯罪的依法移交司法機關。
本辦法自2018年11月14日起實施，有效期5年。
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圖/文：陳接鋒
丁悅東