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4月23日,央行發(fā)布對(duì)4399家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的央行評(píng)級(jí),顯示評(píng)級(jí)結(jié)果總體穩(wěn)定,大部分機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果在安全邊界內(nèi)(1-7級(jí)),“紅區(qū)”(8-D級(jí))高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著下降。
4399家參評(píng)機(jī)構(gòu)中包含大型銀行24家、中小銀行3999家、非銀行機(jī)構(gòu)376家。
從整體上看,大部分機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)結(jié)果在安全邊界內(nèi)(1-7級(jí)),資產(chǎn)占比98%。評(píng)級(jí)結(jié)果在“綠區(qū)”(1-5級(jí))的機(jī)構(gòu)2089家?!包S區(qū)”(6-7級(jí))機(jī)構(gòu)1868家?!凹t區(qū)”(8-D級(jí))機(jī)構(gòu)442家,資產(chǎn)占銀行業(yè)的2%。“紅區(qū)”機(jī)構(gòu)較上季度減少132家,較去年同期減少103家。
2020年四季度央行評(píng)級(jí)結(jié)果分布情況
從機(jī)構(gòu)類(lèi)型看,大型銀行評(píng)級(jí)結(jié)果最好,農(nóng)合機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較高,具體為:
大型銀行評(píng)級(jí)結(jié)果為1級(jí)的1家,2級(jí)的11家,3級(jí)的8家,4級(jí)的3家,7級(jí)的1家,24家大型銀行資產(chǎn)占比71%。
中小銀行中,外資銀行和民營(yíng)銀行的評(píng)級(jí)結(jié)果較好,分別有95%、74%的機(jī)構(gòu)分布于1-5級(jí),且無(wú)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu);城市商業(yè)銀行的評(píng)級(jí)結(jié)果次之,有72%的機(jī)構(gòu)分布于1-5級(jí),但也有12%的機(jī)構(gòu)為高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)(資產(chǎn)占全部城商行的4%);農(nóng)合機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)信社)和村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)最高,高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量分別為285家和127家,資產(chǎn)分別占本類(lèi)型機(jī)構(gòu)的8%、10%。
從地區(qū)分布來(lái)看,各地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)狀況差異較大。北京、上海、深圳、浙江、江蘇、福建、江西等地?zé)o高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或數(shù)量較少,“綠區(qū)”機(jī)構(gòu)占比均超過(guò)60%。遼寧、甘肅、內(nèi)蒙古、河南、山西、黑龍江、吉林、山東、廣西等省區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較多。
央行表示,上述評(píng)級(jí)結(jié)果將在四方面進(jìn)行應(yīng)用:
基于評(píng)級(jí)結(jié)果采取早期糾正措施,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控主動(dòng)性。人民銀行采取“一對(duì)一”通報(bào)、約談高管、下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函和評(píng)級(jí)意見(jiàn)書(shū)等多種早期糾正措施,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
在央行履職過(guò)程中充分應(yīng)用評(píng)級(jí)結(jié)果,提升政策精準(zhǔn)性。人民銀行在核定存款保險(xiǎn)差別費(fèi)率、發(fā)放普惠小微信用貸款、核準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)發(fā)債、開(kāi)展宏觀審慎評(píng)估(MPA)、審批再貸款授信額度、國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理招標(biāo)等工作中,充分運(yùn)用央行評(píng)級(jí)結(jié)果,切實(shí)發(fā)揮央行評(píng)級(jí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營(yíng)的作用。
與監(jiān)管部門(mén)和地方政府共享評(píng)級(jí)結(jié)果,提高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和化解的協(xié)同性。人民銀行定期向地方政府和金融監(jiān)管部門(mén)通報(bào)央行評(píng)級(jí)結(jié)果和高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)具體情況,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)信息的整合和監(jiān)管關(guān)口的前移,提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解的有效性。
拓寬評(píng)級(jí)在市場(chǎng)行為監(jiān)管等領(lǐng)域的運(yùn)用,豐富評(píng)級(jí)結(jié)果應(yīng)用場(chǎng)景。人民銀行與證監(jiān)會(huì)建立溝通機(jī)制,根據(jù)央行評(píng)級(jí)情況,為銀行發(fā)行上市、增資擴(kuò)股等重大事項(xiàng)提供參考意見(jiàn)。此外,評(píng)級(jí)結(jié)果也是部分地方政府財(cái)政資金管理招標(biāo)的參考依據(jù)。
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