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山東工業技術研究院創新中心授牌暨項目簽約儀式資料圖(圖片來源:濟南高新區官微)
大眾網·海報新聞記者 滿倩倩 濟南報道
創新是時代發展的關鍵。于濟南而言,創新是走在前列的核心驅動力,更是建設“大強美富通”現代化國際大都市的推進器。
為了破解引進高端科研院所面臨的體制機制和政策障礙,濟南市探索設立并積極推廣“四不像”新型研發機構,在全國率先制定《濟南市新型研發機構事業單位法人登記管理辦法(試行)》,促進形成山東省工業技術研究院等21家機構連線成片的集聚效應,以制度創新賦能“科創濟南”建設,為高質量發展提供體制機制保障。
先試先行,打造新型研發機構新模式
濟南的“四不像”機構是指“不像高校,不像科研院所,不像企業,也不像事業單位”的新型研發機構,賦予技術研發為核心,兼具應用基礎研究、技術轉移轉化、科技企業孵化培育、產業投融資及高端人才集聚培養等功能,在濟南市轄區內投資主體多元化、組建方式多樣化、運行機制市場化,推進產學研協同創新的社會組織。
與傳統事業單位相比,新型研發機構綜合了高校、科研院所、企業、事業單位等各類機構的特色優勢,怎樣有利于發展,就怎樣設計、建設,體制機制更靈活。
自組建第一家“四不像”新型研發機構山東省工業技術研究院以來,濟南市以其為樣本,對“四不像”新型研發機構模式進行了不斷探索完善,趟出了一條快速突破體制機制屏障的新路徑。
截至目前,共有21家新型研發機構落地濟南。經過兩年多的發展,新型研發機構的科技和人才“虹吸效應”“集聚效應”初步顯現。這些機構,以開展產業技術研發為核心,同時兼具科研、轉化、孵化、投融資及高端人才集聚功能,推進產學研協同創新,為濟南市實現高質量發展提供充沛的發展動能。
制度創新,加速形成集聚效應
新型研發機構提升了濟南科創中心“含金量”,構筑了揚起發展龍頭的“加速器”,進一步優化了爭創國家中心城市的金牌環境,為濟南打開與國內外頂尖科研院所合作的發展空間,丁肇中、吳一戎、王小云等院士人才團隊紛至沓來,“濟南”的金字招牌效應凸顯、虹吸能力強勁。
據了解,僅山東產業技術研究院,就集聚創新團隊91個,創立研究機構64個,實施專利300多項,轉化前沿產業技術成果200多項,孵化高技術企業99家,帶動社會資金投入200億元,一批重大科技成果轉化項目填補了山東乃至國內產業空白。
近期,中科院、山東省政府、濟南市政府三方正式簽訂戰略合作協議,以新型研發機構為主體建設的中科院濟南科創城項目,將打造引領全國科技創新高地和新興產業重要策源地,形成能夠代表國家水平、在國際上擁有重要話語權的科技創新中心。“中科系”院所涉及新一代信息技術、生物醫藥、航空航天、電磁技術、先進制造等眾多前沿技術領域,初步實現了多領域、多產業、多主體共同發展的良好局面,為推動山東省、濟南市實施新舊動能轉換重大工程和創建綜合性國家科學中心提供了有力支撐。
李書東