科技改變生活 · 科技引領未來
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農民收入水平與農業的重要地位嚴重失衡，是長久以來存在于我國三農問題里的一個悖論。較之于物價、教育成本的穩步提升，農產品價格可謂是龜速前進。農民要承擔選種、管理、銷售等各個環節的風險，在實現效益最關鍵的銷售環節，又往往難逃“豐產不豐收，價高常
農民收入水平與農業的重要地位嚴重失衡，是長久以來存在于我國三農問題里的一個悖論。較之于物價、教育成本的穩步提升，農產品價格可謂是龜速前進。農民要承擔選種、管理、銷售等各個環節的風險，在實現效益最關鍵的銷售環節，又往往難逃“豐產不豐收，價高常欠收”的怪圈。在網略普及的今天，面對各種針對農產品有失公允的說法，在人們對“食品安全焦慮”又缺乏科學常識的背景下，往往寧信其有不信其無，導致農民蒙受價格暴跌，甚至產品滯銷。
農民增收困難，是困擾我國三農發展的痛點和難點，也是當前我國大力推進“脫貧攻堅”的核心與關鍵。如何讓農產品價格提高到與經濟發展速度相匹配的水平？農業生產者如何在改變經營思路來確保收入穩定？并在謠言和曲解中維護自己的權益？作為現代農業典范的日本，是如何解決這些問題的？日本經驗對我國有何啟發與借鑒？
本文，筆者將結合在日本研學期間與日本農林水產普及課及日本農協官員的交流面對這些問題進行解析，并對可資我國借鑒的途徑進行探討，以期為我國的農業從業者提供啟發。
一、日本農民收入水平與構成分析
1、收入水平
日本農民在2019年的總數為140萬，在全國總人口1.27億中的占比約為1.1%，日本厚生勞動省官方網站公布的數據顯示，2019年，日本人均收入換算成人民幣約為31萬元，而近十年來日本農民的收入水平換算成人民幣約合49萬（這期間日本各階層的收入與其GDP數據一樣基本處于原地踏步狀態），因此，農民在日本社會各階層是拉高平均水平的存在，在日本“窮人在城市，富人在農村”的說法從這一收入數據上也得到印證，那么日本農民如此傲人的收入，都是通過哪些途徑來實現的呢？。
2、收入構成
日本農產品以安全健康、精品優質享譽國際，雖然日本農產品有近70%需要依賴進口，但是在高端農產品領域，卻又是蘋果、梨、葡萄、大米等農產品的出口國。比如，日本的晴王葡萄在中國的價格一粒合人民幣3元左右、越光米售價在國內近百元一斤，即便在其國內，農產品也有極好的聲譽和極高的認可度。
這樣帶來的結果是，在日本市場上幾乎所有的進口農產品的價格都低于日本國產（如下圖）。多數的日本農產品都會注明產地，標明國產，以此作為印證品質的標志。這種基于優質得到的認可，使日本農產品生產者獲得穩定高收益的最重要因素。
日本上世紀70年城市化高速推進的時候，日本執政者便意識到假如都奔往城市的話，占國土面積絕大多數的農村就有“空巢”的危險。但是，當時日本農民收入較低，農村的吸引力與城市相比沒有比較優勢，因此，為了留住農村人口，除了大規模、高標準的按照城市的標準為農村完善基礎設施之外，更以各種形式為農民提供高額的補貼，以增加其收入。
比如，日本小麥生產十分脆弱，為了保護小麥產業，便通過國家途徑從加拿大等國進口小麥，由于日本的加工業發達、附加值高（日本小麥產量很低，卻往國外高價出口名目繁多的專用面粉），因此，按照采購價的三倍賣給面粉廠，賺的錢則用來補助國內的麥農。即，通過工業反哺農業，保障農民收入、保護農業產業。
日本95%的日本農民都是農協（JA）會員，經過近半個多世紀的發展壯大，日本農協職能已經不僅限于為會員提供全方位的生產生活保障，而將經營的觸角已經延伸到保險、金融、醫院等等行業，而且發展穩定、盈利良好。在很多地方，農協經營的醫院規模和影響力超過了公立醫院，加入農協的農民，可以將自己手頭多余的錢投入進去入股，并獲得分紅。
日本人口的萎縮，使得勞動力資源越發寶貴，為了便于招收可以長期穩定工作的員工，很多日本公司在農村設廠，這樣農民就可以合理安排生產，以空出更多時間去附近工廠做工，距離近，不影響正常的生產生活，還可以在家門口的通過“兼業”獲得收入。
二、日本農民實現高收入的深層原因解析
1、環環相扣的利益連接體
在日本，農協是強大的存在，農協的壟斷地位決定了在農產品的定價上有絕對的發言權，再結合日本本國農產品供不應求的供需關系，農協就可以把農產品的價格定的很高。
但是價格太高消費者不買賬怎么辦呢？答案是：不買賬基本沒有選擇！也許你會問，價格太高的話進口蔬菜豈不是會蜂擁而至將其本國蔬菜沖擊的無人問津嗎？不會，因為日本的選舉制度決定了農協作為一個整體，手里所握有的選票很重，執政者需要討好農協來爭取選票，會制定農產品進口關稅政策來限制進口，一直限制到能讓國產蔬菜維持高價的的農協和農民滿意的水平為止。
但這種高關稅會不會違反世貿組織等相關規定呢？會！不過可以繞過去，通過另一種形式來名正言順的太高關稅，即：制訂嚴苛的農產品安全監測標準，通過實實在在趕英超美的質檢標準來控制進口量。
這樣做可謂一舉三得：維護了農協、農民的利益、為自己拉來了選票、保護了本就脆弱不堪的農業生產的積極性。
2、質量第一的精品理念
日本農業生產追求的首要目標是質量，為實現這一目標，農業推廣普及部門和農協會全過程的指導農民的肥料使用、農藥噴施、植株管理、采摘分級、包裝運輸，這樣確保了安全健康的前提下，通過分門別類按質論價，從而實現產出的價值最大化。
日本的農產品包裝精美且標注信息詳盡，從栽培標準、產地、生產者姓名到采摘時間與產品糖度等特點，可謂一應俱全，讓采購者一目了然，不給甄別選購造成困惑，以葉菜為典型，沾有泥土，帶有病斑的會直接被剔除而不進流向市場，即便擺上貨架，過了類似加工食品的“最佳賞味期”，出現品相或品質下降的情況則會被大幅降價或者直接做丟棄處理。
3、宣傳引導
以農協為主導，農業推廣普及部門參與，會定期組織人員到各地向大眾科普農產品知識，比如本地今年種了什么作物、上市時間是什么時候，甚至如何加工食用，但有一個更為重要的作用在于，宣傳本國的東西雖然貴但是好，進口的雖然便宜但是會存在各種隱患，從而引導大眾接受自己產品的高價。
三、中日農民收入差異原因對比分析
2018年中國農民的人均收入為14617元，約為日本水平的1/32。收入來源包括種植、養殖、務工等等，但是對比日本，即便拋出去物價水平也相差巨大，與城鎮人口人均收入（39251元）也相差甚遠，僅有全國平均水平的一半（28228元）。
對比日本，我國的農民與農業生產差異主要體現在一下幾點：
1、分散經營
長期以來中國的農業生產者都是各自為戰分散經營，缺少組織性，現在雖然各種名目的農業合作社很多，但是絕大多數都是形同虛設，在名義上組合在一起獲得補貼后，在實際的運行過程中仍舊是“獨立自主”。
分散經營模式，在果蔬供應已經飽和的當下弊端尤為明顯，突出表現在相互間的競爭和壓價帶來的內耗，使得農業生產者失去對產品定價的話語權，在買賣市場的拉鋸中處于被動，很難實現利潤最大化。而日本在農協的統一范疇下，作為一個整體存在，因此生產者之間不存在競相壓價的惡性競爭，而在買賣市場中擰成一股繩，從而具有定價權上的主動性。
舉例：前些年，迪拜舉辦農產品采購競標，瑞士車厘子、日本葡萄、美國花牛蘋果等等都是一個國家由行業或組織派出一個代表進行競標，而中國不管是蔬菜還是各門類的水果，一去數家，結果還沒與國外展開競爭，中國各家供應商就明爭暗斗開始壓價，這種背景下農產品的價格就無法得以保障。
2、生產過程管理不規范導致產品質量缺少可信度
日本的農業生產是在農技推廣部門與農協的指導下，嚴格按照既定的生產標準來實施的，整個過程都受到監督和約束，而且產出的農產品可以清晰的實現追溯，這樣就確保了農業生產者不敢越界。
但是中國生產者從栽培種類到施肥用藥等過程管理，往往都憑自己的經驗，缺少規范化指導更缺少有效的監督，造成的結果往往就是農殘超標、產出品質參差不齊，產品的質量和品質穩定性都缺乏保障。
3、栽培技術及理念欠缺導致低端產品過剩、高端產品供給不足
比起來日本以品質為首要栽培目標，現在中國的農業生產第一考慮的因素仍是產量，“沒有產量很難實現經濟效益”的認識仍堅不可破。
但是，目前國內以水果為典型的供應結構卻是高端農產品供應嚴重不足（瑞士車厘子、日本葡萄等等），而低端農產品擠壓滯銷（比如今年的葡萄、蘋果等），這種供應結構上的差異，體現的是對眼下栽培策略與理念上的滯后。
4、缺少必要科學引導、難以維權
日本農協及官方部門宣傳本國農產品，對民眾進行消費引導是常態化工作。但是在中國，在普通人普標缺少對農藥、化肥等缺少科學常識的背景下，處于對自己健康的擔憂，但凡在農產品安全上有什么來源不明的說法，都會在寧信其有不信其無的心態下，選擇相信。
而有些媒體為追求熱點，將子虛烏有的信息缺乏科學考證的前提下報道，從而使負面信息得以傳播誤導，因此，黃瓜涂避孕藥、西瓜打甜蜜度等等不實報道便有了可信的空間，對農民造成巨大的損失。勢單力薄缺缺少組織性的農民，往往在輿論面前又百口莫辯，難以維權，最終的結果往往是吃啞巴虧。
四、日本經驗的中國化途徑分析
1、組織化、規模化
這兩點是我國農業升級轉型的必然舉措，小規模自主分散經營將難以行久走遠。
將各自為戰的分散經營模式，升級為組織化程度高的規模經營，是將農業的扁舟轉變為能抗擊風浪的巨輪的必然途徑，也是在供求市場上占據主動、提升話語權的必然要求。
2、栽培過程的規范指導與監督
農技推廣部門與專業合作組織，在無公害或綠色有機栽培框架下，加強對整個生產鏈條的規范化操作的監督，確保產品達標。
3、精品化與品牌化
在蔬菜、水果等供應已經飽和的狀態下，以產量求效益的思維，已經不合時宜，難有市場，調整經營理念，在精選品種、規范管理的基礎上打造精品品牌（宏觀上講，要在保障基本供量的前提下），提高自身在供應市場上的難以取代性并逐步提升品牌影響力，是穩定獲取較高利潤的一大保障，近些年聲名鵲起的“褚橙”便是一個可資借鑒的經典案例。
4、加強科普與基于法律制度的農民維權
在行業組織可以指定相關的辟謠維權基金，對出現的農產品安全虛假報道，及時發生予以科學澄清，同時與執法部門建立聯系，讓造謠者承擔相應責任，提高其散布謠言的成本，從而起到震懾作用，擺脫深受其害卻只能“吃啞巴虧”困境。
結語
抱團取暖是提升生產效率、穩定供應、優化供給結構，提高農民收入并在合法利益受到侵犯是發聲維權的基礎。而通過企業化的運作，建立基數大、規模大的農民協作組織，在農業生產與銷售的各個環節，有明確的責任人負責統籌，是實現抱團取暖的關鍵。這一步或許任重道遠，但從發達國家的農業發展歷程來看，卻是必由之路，未來分散經營各自為戰的農業生產模式，將越發式微。
王原東