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    價(jià)格鑄幣流動(dòng)機(jī)制(認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)美聯(lián)儲(chǔ))

    時(shí)間:2022-10-09 10:47 作者:張同林

    認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)美聯(lián)儲(chǔ)(上)中提到神一樣的美聯(lián)儲(chǔ)是如何誕生的,(中)計(jì)劃用多篇文章把美聯(lián)儲(chǔ)一百多年來(lái)的“勵(lì)精圖治”按幾個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別成文,剖析剖析這個(gè)機(jī)構(gòu)的來(lái)龍去脈,因?yàn)椴涣私膺^(guò)去,就無(wú)法認(rèn)知現(xiàn)在,也無(wú)法洞悉未來(lái)。一戰(zhàn)時(shí)美國(guó)號(hào)召購(gòu)買自由債券的

    認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)美聯(lián)儲(chǔ)(上)中提到神一樣的美聯(lián)儲(chǔ)是如何誕生的,(中)計(jì)劃用多篇文章把美聯(lián)儲(chǔ)一百多年來(lái)的“勵(lì)精圖治”按幾個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別成文,剖析剖析這個(gè)機(jī)構(gòu)的來(lái)龍去脈,因?yàn)椴涣私膺^(guò)去,就無(wú)法認(rèn)知現(xiàn)在,也無(wú)法洞悉未來(lái)。

    價(jià)格鑄幣流動(dòng)機(jī)制(認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)美聯(lián)儲(chǔ))

    一戰(zhàn)時(shí)美國(guó)號(hào)召購(gòu)買自由債券的宣傳海報(bào)

    凡事無(wú)巧不成書,美聯(lián)儲(chǔ)剛成立(1913.12.23)不久就爆發(fā)了一戰(zhàn)(1914.7.28),很多資料都在談?wù)搩烧咧g的聯(lián)系,更有甚者指出“美聯(lián)儲(chǔ)要對(duì)一戰(zhàn)爆發(fā)負(fù)有不可推卸的責(zé)任”,老實(shí)說(shuō)這個(gè)鍋著實(shí)有點(diǎn)大,因?yàn)椴o(wú)美聯(lián)儲(chǔ)引發(fā)一戰(zhàn)的明確指證,將其稱為美國(guó)的“助推器”更為貼切。美國(guó)最終卷入一戰(zhàn)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)甚至牽扯到文化歷史背景的過(guò)程,這里面有美國(guó)與英法盟國(guó)的文化情感聯(lián)系,有德國(guó)潛艇戰(zhàn)引發(fā)的對(duì)立情緒和對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響,還有英法如若戰(zhàn)敗對(duì)美國(guó)的債務(wù)及在歐洲的影響力是巨大打擊等等考量。

    只能說(shuō)美聯(lián)儲(chǔ)誕生的恰逢其時(shí),要認(rèn)清其搖旗吶喊的“助戰(zhàn)”角色,先來(lái)了解當(dāng)時(shí)的國(guó)際貨幣體系:“金本位”。

    金本位體系

    1816年,英國(guó)頒布“金本位制度法案”,開始實(shí)行金本位制,其后德國(guó)、丹麥、瑞典、挪威、荷蘭、美國(guó)、法國(guó)、俄國(guó)、日本等國(guó)也先后采用金本位,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)應(yīng)該是金幣本位制,又稱古典金本位制(區(qū)別于后來(lái)因條件限制而變形的金塊本位制、金匯兌本位制)。

    在金本位制度下,每單位的貨幣價(jià)值等同于若干含重量的黃金(即貨幣含金量);當(dāng)不同國(guó)家使用金本位時(shí),國(guó)家之間的匯率由它們各自貨幣的含金量之比值-金平價(jià)(Gold Parity)來(lái)決定。各國(guó)政府以法律形式規(guī)定貨幣的含金量,兩國(guó)貨幣含金量的對(duì)比即為決定匯率基礎(chǔ)的鑄幣平價(jià)。黃金可以自由出入國(guó)境,并在流通過(guò)程形成鑄幣-物價(jià)流動(dòng)機(jī)制,對(duì)匯率起到自動(dòng)調(diào)節(jié)作用。

    2010年普利策歷史獎(jiǎng)作品《Lords of Finance: The Bankers Who Broke the World》(中文版《金融之王》)曾提到“金本位是那個(gè)時(shí)代的圖騰,世人對(duì)其的信仰壓倒了一切,甚至超越了對(duì)自由貿(mào)易、低稅收、小政府的崇拜”。

    該書封面是央行4大天王:紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行的小本杰明·斯特朗、英格蘭銀行的蒙塔古·諾曼、法蘭西銀行的埃米爾·莫羅、德意志帝國(guó)銀行的亞爾馬·沙赫特。

    不少人認(rèn)為19世紀(jì)末到20世紀(jì)初的金本位接近于一個(gè)完美的貨幣體系,或者說(shuō)在第二次工業(yè)革命時(shí)期(19世紀(jì)70年代到一戰(zhàn)以前),金本位貨幣體系很好的貼合了第一波全球化的需求,全球自由貿(mào)易(商品、勞動(dòng)力和資本)出現(xiàn)了飛速發(fā)展。

    金本位之所以奏效,不僅因?yàn)榭梢约s束央行、防止政府過(guò)度發(fā)行貨幣,而且還是國(guó)際貿(mào)易的橋梁,對(duì)促進(jìn)和維護(hù)全球化秩序起到了關(guān)鍵作用。

    國(guó)家之間用黃金進(jìn)行交易,貿(mào)易逆差國(guó)家將面臨黃金外流,貨幣供應(yīng)也就相應(yīng)減少,導(dǎo)致該國(guó)價(jià)格下降,出口更便宜,使得在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力上升;反過(guò)來(lái),貿(mào)易順差國(guó)家黃金流入,貨幣供應(yīng)增加,價(jià)格上漲,出口更貴,最終恢復(fù)貿(mào)易平衡。

    在那個(gè)時(shí)期黃金價(jià)格長(zhǎng)期穩(wěn)定在每盎司20.67美元或4.24英鎊,以此為媒介各國(guó)達(dá)成固定匯率協(xié)議,產(chǎn)生了全球價(jià)格一致波動(dòng)的效果,當(dāng)然前提是各國(guó)央行擁有一定的黃金儲(chǔ)備來(lái)維系金本位的運(yùn)行。

    一戰(zhàn)爆發(fā)后,為了給戰(zhàn)爭(zhēng)融資,歐洲各國(guó)紛紛放棄了金本位,禁止黃金自由流通,開動(dòng)了印鈔機(jī),發(fā)行不能自由兌換黃金的紙幣,發(fā)生了劇烈的通貨膨脹。據(jù)統(tǒng)計(jì),1920年英國(guó)的物價(jià)較戰(zhàn)前上漲2.5倍,法國(guó)上漲3.5倍,德國(guó)則10倍于1913年的水平。后來(lái)為了償還戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,德國(guó)大量增發(fā)馬克,導(dǎo)致了及其嚴(yán)重的魏瑪共和國(guó)惡性通膨。

    亂世出梟雄

    歐洲被一戰(zhàn)拖下泥潭,美國(guó)呢?1917年前“坐山觀虎斗”,1917年后“下山摘桃子”,在印象里自然是大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),擠掉大英帝國(guó)登上世界之巔,是這樣的嗎?美聯(lián)儲(chǔ)又如何成為美國(guó)崛起的背后推手?

    1914年8月,一戰(zhàn)爆發(fā),美國(guó)中立;

    1917年1月,德國(guó)外相齊默爾曼(Zimmerman)拉攏墨西哥對(duì)抗美國(guó),宣稱實(shí)施無(wú)限制潛艇戰(zhàn),電報(bào)被截獲后引起美國(guó)各界憤怒;

    1917年4月,美國(guó)參戰(zhàn),期間發(fā)行4次自由債券(Liberty Bond),總計(jì)169億美元;

    1918年11月,停戰(zhàn);

    1919年4月,發(fā)行勝利債券(Victory Bond),總計(jì)45億美元。

    有幾個(gè)數(shù)字可以幫助建立起數(shù)量的直觀概念:1917年美國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值GNP(那會(huì)兒還沒(méi)有GDP)600億美元;按消費(fèi)購(gòu)買力,1917年1美元相當(dāng)于2018年的20美元;按黃金價(jià)格,1917年1美元相當(dāng)于2018年的61美元。

    前面提到一戰(zhàn)時(shí)歐洲各國(guó)均產(chǎn)生了劇烈通脹,美國(guó)也不例外,實(shí)際上分為兩個(gè)階段:美國(guó)參戰(zhàn)前,向歐洲出口軍需物資,大量黃金流入,增加了貨幣供應(yīng)(此時(shí)還是金本位),導(dǎo)致1916年通脹率突然上升;參戰(zhàn)后,美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入角色,壓低利率放大信貸,繼續(xù)推升通脹居高不下,到1920年美國(guó)物價(jià)較戰(zhàn)前上漲了1倍(盡管比歐洲各國(guó)要輕一些)。

    這一點(diǎn)在米爾頓·弗里德曼(Milton Friedman,1976諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主)的經(jīng)典著作《A Monetary History of the United States, 1867-1960》(中文版《美國(guó)貨幣史》)里也有展現(xiàn),1917年美國(guó)參戰(zhàn)后實(shí)行了黃金禁運(yùn),基礎(chǔ)貨幣(high powered money)的組成比例發(fā)生了明顯變化,美國(guó)貨幣擴(kuò)張的基礎(chǔ)從黃金轉(zhuǎn)向債務(wù)貨幣化。

    什么導(dǎo)致了這樣巨大的變化?缺錢,明確來(lái)說(shuō)是美國(guó)1917年4月對(duì)德國(guó)宣戰(zhàn)后,需要籌集資金投入戰(zhàn)爭(zhēng)。錢又從何而來(lái)?認(rèn)識(shí)認(rèn)識(shí)美聯(lián)儲(chǔ)(上)里說(shuō)過(guò)了三種基本方式:增稅、發(fā)債、印鈔。

    剛開始,很多人認(rèn)為應(yīng)完全通過(guò)增稅支付戰(zhàn)爭(zhēng)成本,以便向公眾傳達(dá)戰(zhàn)爭(zhēng)的真正代價(jià),比如提高所得稅稅率,征收新的消費(fèi)稅、超額利潤(rùn)和奢侈品稅,一戰(zhàn)結(jié)束時(shí)個(gè)稅最高邊際稅率達(dá)77%。增稅使政府收入從1916年的9.3億美元上升到1918年的43.88億美元,然而政府支出增長(zhǎng)更快,從1916年的13.33億美元上漲到1918年的155.85億美元,這個(gè)缺口是通過(guò)發(fā)債和印鈔來(lái)填補(bǔ)的。

    現(xiàn)代凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的先驅(qū),約翰·莫里斯·克拉克(John Maurice Clark)在其1931年著作《The Cost of the World War to the American People》里進(jìn)行了具體分析,認(rèn)為一戰(zhàn)成本約330億美元,占當(dāng)時(shí)國(guó)民生產(chǎn)總值的一半左右,《美國(guó)貨幣史》則給出了稅收、發(fā)債、印鈔的具體數(shù)據(jù),其中稅收貢獻(xiàn)73億美元,而發(fā)債和印鈔的貢獻(xiàn)需要折算一下,由于美聯(lián)儲(chǔ)開動(dòng)了印鈔機(jī),一戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)發(fā)債總額240億美元當(dāng)中,包括了原有貨幣和印鈔后新創(chuàng)造出來(lái)的貨幣,同時(shí)書里提到基礎(chǔ)貨幣增量16億美元、貨幣供應(yīng)增量64億美元,即美聯(lián)儲(chǔ)每印1美元派生出了3美元。

    所以,在區(qū)分美聯(lián)儲(chǔ)印鈔的數(shù)據(jù)后,一戰(zhàn)成本可分解為:稅收73億、發(fā)債192億(扣除美聯(lián)儲(chǔ)印鈔派生的48億)、印鈔64億,按比例算就是:稅收22%、發(fā)債58%、印鈔20%(該結(jié)論同樣可見Hugh Rockoff的文章“U.S. Economy in World War I”)。

    到這里,美聯(lián)儲(chǔ)的威力清晰可見,加稅幾乎到了極限才貢獻(xiàn)了戰(zhàn)爭(zhēng)支出的22%,而美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)印鈔輕輕松松搞定20%,不過(guò)這也可以稱為一種稅:“通貨膨脹稅”。也許是在戰(zhàn)爭(zhēng)的壓力下,美聯(lián)儲(chǔ)向政府開放了資產(chǎn)負(fù)債表,成為負(fù)擔(dān)戰(zhàn)爭(zhēng)成本的重要工具,通過(guò)降低抵押品要求、優(yōu)惠貼現(xiàn)率等手段迅速增加了貨幣供應(yīng)(基礎(chǔ)貨幣*貨幣乘數(shù))。

    (1)、降低發(fā)行貨幣的抵押品要求

    1913年通過(guò)的“聯(lián)邦儲(chǔ)備法案”規(guī)定美聯(lián)儲(chǔ)需遵照真實(shí)票據(jù)原則發(fā)行貨幣,需100%商業(yè)票據(jù)作抵押,同時(shí)還需要40%的黃金儲(chǔ)備。簡(jiǎn)單說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)每發(fā)行1美元,需要價(jià)值1美元的商業(yè)票據(jù)和0.4美元的黃金作擔(dān)保。

    當(dāng)時(shí)銀行系統(tǒng)采用“真實(shí)票據(jù)原則”(Real Bills Doctrine)發(fā)放貸款,即只發(fā)放短期的、自償性貸款(如購(gòu)買原材料進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)),而不貸款給長(zhǎng)期投資或股票等投機(jī)行為,從而控制信貸規(guī)模,銀行的信貸行為建立在真實(shí)的商業(yè)活動(dòng)基礎(chǔ)上,并可用這些商業(yè)票據(jù)作抵押,通過(guò)貼現(xiàn)窗口(discount window)從美聯(lián)儲(chǔ)借錢。

    這極大的限制了政府為戰(zhàn)爭(zhēng)融資的能力,盡管在1916年美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)“聯(lián)邦儲(chǔ)備法案修正案”,允許銀行用國(guó)債作抵押進(jìn)行貸款,但是這種抵押品被認(rèn)為不是100%的真實(shí)票據(jù),因此發(fā)行貨幣能力有限。然而在參戰(zhàn)后不久,1917年6月,美國(guó)國(guó)會(huì)迅速通過(guò)另一項(xiàng)修正案,將國(guó)債視為與真實(shí)票據(jù)、黃金同等地位的擔(dān)保品,同時(shí)對(duì)真實(shí)票據(jù)和國(guó)債的抵押要求降至60%,徹底打開了美聯(lián)儲(chǔ)“甩開膀子”印鈔的大門,開始擁有了“QE”能力。

    (2)、采取優(yōu)惠貼現(xiàn)率

    一戰(zhàn)時(shí)期發(fā)行的美國(guó)國(guó)債有個(gè)富有情懷的名稱:自由債券(Liberty Bond),美聯(lián)儲(chǔ)為自由債券抵押貸款提供了低于市場(chǎng)行情的優(yōu)惠貼現(xiàn)率,增強(qiáng)了為國(guó)債提供貸款的能力,銀行可以通過(guò)利差輕易獲利,比如購(gòu)買3.5%收益率的自由債券,然后抵押給美聯(lián)儲(chǔ)獲得3%的優(yōu)惠利率貸款。同時(shí),通過(guò)優(yōu)惠貼現(xiàn)率高估政府債務(wù)抵押品價(jià)值,美聯(lián)儲(chǔ)創(chuàng)造了一種激勵(lì)機(jī)制,讓私人投資者可以從銀行獲得優(yōu)惠貸款去購(gòu)買自由債券,說(shuō)白了就是“鼓勵(lì)借錢買國(guó)債”。

    盡管美聯(lián)儲(chǔ)使出渾身解數(shù),讓美國(guó)的貨幣供應(yīng)高速增長(zhǎng),可也并不是如想象般一飛沖天,甚至在一戰(zhàn)最吃緊的1918年,增長(zhǎng)率還回退了不少:

    用最簡(jiǎn)化的公式來(lái)說(shuō)明其中的變化,假設(shè)貨幣乘數(shù)為m、貨幣供應(yīng)M、基礎(chǔ)貨幣H,存款準(zhǔn)備金率(reserve-deposit ratio)為rdr,通貨存款率(currency-deposit ratio)為cdr,可得:m = M/ H = ( 1 + cdr) / ( cdr + rdr ) ,當(dāng)我們手里沒(méi)有現(xiàn)金(通貨)而全部存到銀行時(shí)(cdr = 0),貨幣乘數(shù)達(dá)到理論最大值:1/rdr。從《美國(guó)貨幣史》里的數(shù)據(jù)可以看到,一戰(zhàn)時(shí)期存款準(zhǔn)備金率相對(duì)穩(wěn)定,而通貨存款率則出現(xiàn)了大幅上升(書里給出的是存款通貨率,即1/cdr,是大幅下降),于1918年達(dá)到峰值,因此影響了當(dāng)年的貨幣供應(yīng)量。

    其中原因在于戰(zhàn)爭(zhēng)讓人們更多的選擇“持幣觀望”,加上工資上升,使得持有美元現(xiàn)金增加,導(dǎo)致通貨存款率升高,如果不是美聯(lián)儲(chǔ)采取了寬松措施進(jìn)行了對(duì)沖,現(xiàn)實(shí)情況可能會(huì)更糟一些。

    總之,由于戰(zhàn)爭(zhēng)的影響,美國(guó)財(cái)政部完全擁有并擴(kuò)張了美聯(lián)儲(chǔ)-央行的資產(chǎn)負(fù)債表,不再僅僅依靠私人或銀行的資金來(lái)接收政府債務(wù)。通過(guò)高估自由債券,對(duì)廣大老百姓施以寬松政策誘惑,美聯(lián)儲(chǔ)得以比正常速度更快的發(fā)行貨幣,用通貨膨脹保障了為戰(zhàn)爭(zhēng)融資的能力。

    一戰(zhàn)時(shí)期小結(jié)

    現(xiàn)在可以來(lái)回答本文開頭提出的問(wèn)題:

    美國(guó)發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)了嗎?從貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)看,美國(guó)對(duì)歐洲的出口從1913年的14.79億美元增加到1917年的40.62億美元,即對(duì)歐出口占國(guó)民生產(chǎn)總值的6.8%、戰(zhàn)爭(zhēng)成本的12.3%,可以看到完全不是一個(gè)量級(jí),很難用美國(guó)從買賣中賺了多少錢來(lái)衡量一戰(zhàn)的重要性。

    擠掉大英帝國(guó)登上世界之巔?完全取而代之還要等到二戰(zhàn)以后,相較于貿(mào)易上的獲利,更為重要的是美國(guó)在金融方面的崛起,概括起來(lái)就是:

    (1)美元國(guó)際化。20世紀(jì)初,美國(guó)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已經(jīng)排世界第一,但在金融方面卻很落后,在貨幣國(guó)際使用來(lái)看,美元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和英鎊相提并論。但一戰(zhàn)中歐洲國(guó)家紛紛放棄金本位,尤其英鎊大幅貶值,而美元仍與黃金掛鉤,因此美元成為了國(guó)際貿(mào)易的重要貨幣甚至首選。

    (2)從債務(wù)國(guó)轉(zhuǎn)為債權(quán)國(guó)。戰(zhàn)爭(zhēng)讓歐洲金融資本受到重創(chuàng),一戰(zhàn)前美國(guó)長(zhǎng)期是債務(wù)國(guó),1914年凈債務(wù)額為22億美元,到1919年美國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鶛?quán)國(guó),凈債權(quán)額達(dá)64億美元,增強(qiáng)了美國(guó)的金融實(shí)力。

    (3)全球金融中心由倫敦轉(zhuǎn)到紐約。一戰(zhàn)前全球超過(guò)2/3的貿(mào)易信貸是通過(guò)倫敦進(jìn)行的,世界資本市場(chǎng)的中心是倫敦,而英格蘭銀行是世界上最重要的央行;一戰(zhàn)后,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移到紐約,如果說(shuō)這時(shí)候美聯(lián)儲(chǔ)還沒(méi)有100%獲得全球金融霸權(quán),至少可以說(shuō)已經(jīng)與英格蘭銀行平分秋色。

    美聯(lián)儲(chǔ)的作用?當(dāng)然是為美國(guó)參戰(zhàn)籌集資金立下頭功,同時(shí)利用黃金支撐了美元在國(guó)際貿(mào)易上的崛起,但路德維?!っ兹梗↙udwig Mises)在《Reflecting on the calamity of this war》里反思,“Without inflation, the repercussions of war on welfare become obvious much more quickly and penetratingly; war weariness would set in much earlier.” 意為沒(méi)錢根本打不起來(lái)或者打不久,美聯(lián)儲(chǔ)是在“助戰(zhàn)”。

    在誕生之初,美聯(lián)儲(chǔ)便利用一戰(zhàn)進(jìn)行了一次相當(dāng)成功的抵押品實(shí)驗(yàn):以國(guó)債為錨印鈔,誰(shuí)能想到這一招以后會(huì)一用再用,乃至成為應(yīng)對(duì)2008年次貸危機(jī)的關(guān)鍵方案:量化寬松(QE)。

    因此可以說(shuō):美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)受了一戰(zhàn)炮火的考驗(yàn),初露鋒芒“一戰(zhàn)成名”,從此開創(chuàng)百年基業(yè)。

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    張同林

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