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除部分項目的收費有特別限制以外,法律服務總體上實行市場調節價,由律師和委托人遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則自主協商確定。那么,如何判斷律師的收費是否合理呢?一、律師收費的合理性判斷對于合理性的判斷,《上海市律師服務收費管理辦法》(2
除部分項目的收費有特別限制以外,法律服務總體上實行市場調節價,由律師和委托人遵循公開公平、自愿有償、誠實信用的原則自主協商確定。那么,如何判斷律師的收費是否合理呢?
一、律師收費的合理性判斷
對于合理性的判斷,《上海市律師服務收費管理辦法》(2017年)提出,律師事務所與委托人協商律師服務收費應當考慮以下主要因素:
(1) 耗費的工作時間;
(2) 法律事務的難易程度;
(3) 委托人的承受能力;
(4) 律師事務所、律師可能承擔的風險和責任;
(5) 律師事務所、律師的社會信譽和工作水平等。
全國的《律師服務收費管理辦法》(2006),以及其他各省市的地方文件有相似規定,但《上海市律師服務收費管理辦法》最為詳盡的。
美國律師協會《職業行為示范規則》(MRPC)給出了更多的考慮因素,同樣值得我們借鑒。
1、案件所需要投入的時間和精力,所涉及法律問題的新穎和難易程度,以及本案所需要的技能。
處理法律事務所需要的時間和精力,涉及服務的工作量或勞動強度。所處理的案件比較稀有或罕見,則其難度可能比較高。常見類型的案件,其中很多的法律問題已經有明確的答案,很少有新的法律爭議點。對應的法律服務通常也已經很大程度標準化,復制原有案件的流程和模板即可,律師所需的投入時間和精力相對較少。而少見的或疑難的案件,其中會面臨很多新的法律問題,或者在發掘事實方面有很難度,這往往需要律師更多的進行創造性和個性化的服務,相應的所需要投入的時間和精力就更多,針對這樣的法律事務收取更高的費用具有合理性。
案件需要一些特別的技能,比如需要掌握某門外語、或者需要懂外國法,這些都將決定收費的高低。
2、代理本案對律師承接其他更高回報案件的影響。
這就是接案的機會成本。律師可以用于工作的時間和精力總是有限的,當律師接受當事人的某項委托時,意味著律師將減少或失去承接其他業務的可能性。這種情況在案件本身標的金額比較小時表現得尤為明顯。比如,某位律師同時接到兩位客戶的邀請,希望代理他們的案件。其中一位是老客戶,案件標的金額比較小。另一位是新客戶,案件標的金額比較大。律師為了維護客戶關系,或者體現對老客戶的特別關照,辭謝了新客戶的邀請。雖然案件標的金額比較小,但辦案子同樣得盡心盡力。這時候,考慮這些因素,適當提高對老客戶案件的收費也是合理的。
另外,即使時間或精力尚有空余的情況下,律師也可以能因為利益沖突等原因不得不放棄承接其他的業務。在客戶了解這些的情況下,適當提高收費也是合理的。
3、類似法律服務的收費,或當地通常的收費水平。
地區間的經濟發展程度和生活水平差異較大時,對情況基本相似的案件,律師收費也可能會有較大差異。比如,沿海城市和內陸城市,城市與郊區等相比。在此情況下,判斷律師收費是否合理,應當充分考慮地區間的差異。
4、案件標的金額和最終得到的結果。
客戶訴求或期待的金額比較大時,律師將不得不以更大的審慎來處理事務,相應的時間和精力也會增加。因此,對于客戶利益影響較大或風險較高的法律事務,費用高律師才會愿意承接,客戶也才愿意支付更高金額。
5、情況緊急或時間緊急。
如果客戶對服務有很緊的時間要求,或者情況緊急,需要在短時間內以更高的效率處理事務,則費用高一些也是情理之中。
6、律師與客戶間的業務關系的性質和存續的時間。
律師擅長的專業領域與客戶本身的業務領域更接近的,則律師提供法律服務更具有深度和針對性,就這樣的服務可以適用較高的收費標準。
客戶如果是經營性的公司,或者與律師有很長的合作關系,則對律師的信賴更深,也愿意為此支付高一些的服務費。
7、律師的經驗、聲望和能力。
法律服務的質量與律師的經驗、能力等密切相關,同一項法律事務由不同的律師處理可能會得到不同的結果。經驗豐富、有較高聲望和能力的律師,更有助于實現當事人的目標。所以,往往當事人也更傾向選擇老律師、知名律師,或者知名律師事務所的律師,也愿意為此支付更高費用。在某些刑事案件中,不知名律師和知名律師的收費相差可能高達數十倍。
8、常規收費還是風險代理。
常規收費,律師收費與結果無關,律師不承擔敗訴的風險,而風險代理時律師收費與案件結果掛鉤,如果結果未達到預期條件,律師的收費會減少甚至沒有,律師需要承擔一定的風險。即使風險代理的案件圓滿完成,而收回律師費仍然存在一定風險。因此,常規收費通常低于風險代理的律師收費。
Model Rules of Professional Conduct
Client-Lawyer Relationship
Rule 1.5: Fees
(a) A lawyer shall not make an agreement for, charge, or collect an unreasonable fee or an unreasonable amount for expenses. The factors to be considered in determining the reasonableness of a fee include the following:
(1) the time and labor required, the novelty and difficulty of the questions involved, and the skill requisite to perform the legal service properly;
(2) the likelihood, if apparent to the client, that the acceptance of the particular employment will preclude other employment by the lawyer;
(3) the fee customarily charged in the locality for similar legal services;
(4) the amount involved and the results obtained;
(5) the time limitations imposed by the client or by the circumstances;
(6) the nature and length of the professional relationship with the client;
(7) the experience, reputation, and ability of the lawyer or lawyers performing the services; and
(8) whether the fee is fixed or contingent.
二、律師收費的禁止和限制
法律和政策文件對某些服務項目的收費有特別的限制,在判斷律師費是否合理時,應當考慮這些因素。違反規定的收費是不合理的。
1.部分服務項目實行政府指導價
根據《律師服務收費管理辦法》(2006),律師事務所依法提供下列法律服務實行政府指導價,其他法律服務的收費實行市場調節價:
(1) 代理民事訴訟案件;
(2) 代理行政訴訟案件;
(3) 代理國家賠償案件;
(4) 為刑事案件犯罪嫌疑人提供法律咨詢、代理申訴和控告、申請取保候審,擔任被告人的辯護人或自訴人、被害人的訴訟代理人;
(5) 代理各類訴訟案件的申訴。
實際中,各省市規定的實行市場調節價的服務項目有所不同。比如《上海市律師服務收費管理辦法》(2017年)規定,
第六條 律師事務所依法提供下列法律服務實行政府指導價:
(一)擔任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辯護人以及刑事案件自訴人、被害人的代理人;
(二)擔任公民請求支付勞動報酬、工傷賠償,請求給付贍養費、撫養費、扶養費,請求發給撫恤金、救濟金,請求給予社會保險待遇或最低生活保障待遇的民事訴訟、行政訴訟的代理人,以及擔任涉及安全事故、環境污染、征地拆遷賠償(補償)等公共利益的群體性訴訟案件代理人;
(三)擔任公民請求國家賠償案件的代理人。
而在北京,北京市司法局、北京市律師協會《關于全面放開我市律師法律服務收費的通知》說,“自2018年4月1日起,取消本市律師訴訟代理服務收費政府指導價,實行市場調節價。”
2.禁止風險代理的服務項目
《律師服務收費管理辦法》(2006)明確禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件、群體性訴訟案件、婚姻繼承案件,以及請求給予社會保險待遇、最低生活保障待遇、贍養費、撫養費、扶養費、撫恤金、救濟金、工傷賠償、勞動報酬的案件實行或者變相實行風險代理。在《關于進一步規范律師服務收費的意見》(2021)又重申這些禁止性規定。
第十一條 辦理涉及財產關系的民事案件時,委托人被告知政府指導價后仍要求實行風險代理的,律師事務所可以實行風險代理收費,但下列情形除外:
(一)婚姻、繼承案件;
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求給付贍養費、撫養費、扶養費、撫恤金、救濟金、工傷賠償的;
(四)請求支付勞動報酬的等。
第十二條 禁止刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險代理收費。
《律師服務收費管理辦法》(2006)
《上海市律師服務收費管理辦法》(2017年)有所放松限制,只“禁止婚姻、繼承案件、刑事訴訟案件、行政訴訟案件、國家賠償案件以及群體性訴訟案件實行風險代理收費。”
本文完成于2022年6月20日。
丁俊