科技改變生活 · 科技引領未來
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近日，住建部正式發布《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》的公告。目錄共淘汰22項施工工藝、設備和材料，其中，竹（木）腳手架和現場簡易制作鋼筋保護層墊塊工藝被禁止，門式鋼管支撐架被限制。并提出：1、
近日，住建部正式發布《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》的公告。
目錄共淘汰22項施工工藝、設備和材料，其中，竹（木）腳手架和現場簡易制作鋼筋保護層墊塊工藝被禁止，門式鋼管支撐架被限制。并提出：
1、發布之日起9個月后，全面停止在新開工項目中使用本《目錄》所列禁止類施工工藝、設備和材料。
2、發布之日起6個月后，新開工項目不得在限制條件和范圍內使用本《目錄》所列限制類施工工藝、設備和材料。
本次淘汰目錄里，在房屋建筑工程方面，
禁止使用施工工藝、設備、材料
限制使用施工工藝、設備
住房和城鄉建設部關于發布《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》的公告
為防范化解房屋建筑和市政基礎設施工程重大事故隱患，降低施工安全風險，推動住房和城鄉建設行業淘汰落后工藝、設備和材料，提升房屋建筑和市政基礎設施工程安全生產水平，根據《建設工程安全生產管理條例》等有關法規，我部組織制定了《房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）》（以下簡稱《目錄》），現予發布。
房屋建筑和市政基礎設施工程從業單位要在本公告發布之日起9個月后，全面停止在新開工項目中使用本《目錄》所列禁止類施工工藝、設備和材料；本公告發布之日起6個月后，新開工項目不得在限制條件和范圍內使用本《目錄》所列限制類施工工藝、設備和材料。負有安全生產監督管理職責的各級住房和城鄉建設主管部門依據《建設工程安全生產管理條例》有關規定，開展對本《目錄》執行情況的監督檢查工作。
特此公告。
住房和城鄉建設部
2021年12月14日
附件1：房屋建筑和市政基礎設施工程危及生產安全施工工藝、設備和材料淘汰目錄（第一批）
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備注：（一）發布之日起9個月后，全面停止在新開工項目中使用本《目錄》所列禁止類施工工藝、設備和材料。
（二）發布之日起6個月后，新開工項目不得在限制條件和范圍內使用本《目錄》所列限制類施工工藝、設備和材料。
（三）可替代的工藝、設備、材料包括但不限于《目錄》中所列名稱。
（四）《目錄》中列出的工藝、設備、材料淘汰范圍，適用于新建、改建、擴建的房屋建筑和市政工程，不適用于限額以下工程、臨時工程、日常維修養護工程。
竹（木）腳手架被禁止后，改為承插型盤扣式鋼管腳手架、扣件式非懸挑鋼管腳手架等代替。
全國多地推廣承插盤扣架
禁止使用
湖北宜昌：禁限使用扣件式、輪扣式、碗扣式等定型鋼管模板支架。
湖北荊州：自2022年2月1日，全面禁止用輪扣式腳手架搭設模板支撐系統。
四川綿陽：2022年3月1日起，新開工的項目模板支撐架工程，不得采用扣件式鋼管支撐體系。
廣東東莞：2021年3月1日起，禁止使用門式鋼管腳手架。
浙江溫州：屬于超危大工程和參超危大工程的模板支撐架工程，不得采用扣件式鋼管支撐體系，必須選用碗扣式、承插盤扣式等定型化工具式支撐體系。2021年1月1日起推廣到所有的模板支撐架工程。
浙江寧波：自2021年4月1日起，基坑支護禁止使用錨桿（索），部分地區禁止采用拉森鋼板樁、PC樁；自2021年5月1日起，新開工工程搭設一定規模的混凝土模板支撐工程應當選用承插盤扣式等新型工具式支模架。
浙江舟山：2021年10月1日起，全市新開工的建筑工程危險性較大模板支撐體系禁止使用鋼管扣件和承插型輪扣式支撐體系，推廣使用承插型盤扣式等工具式支撐體系。
重慶：扣件式鋼管懸挑腳手架嚴禁用于全市建設工程，理由是整體性差，存在安全隱患。
需使用
四川綿陽：2022年3月1日起，所有在建工程開工的項目內腳手架必須采用承插型盤扣式定型化工具式支撐體系。
湖北：搭設高度超過 10m 或面荷載超過 60KN/m 2的模板支架體系推薦采用盤扣式腳手架體系搭設。
廣東廣州：2022年1月1日起，所有新開工的房屋建筑工程（含綜合管廊）屬于危大工程范圍的模板支撐體系應使用承插型盤扣式鋼管支架。
安徽合肥：2021年10月1日及以后新開工的項目(以施工許可證頒發日期為準)中高大模板支撐（搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載(設計值)15kN/m2及以上，或集中線荷載(設計值)20kN/m及以上的混凝土模板支撐）必須使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架。
江蘇蘇州：2021年1月1日起，所有新開工的房屋建筑及市政基礎設施工程應使用承插型盤扣式鋼管支架。
江蘇揚州：2021年6月1日起，所有新開工的房屋建筑及市政基礎設施工程高支模應使用盤扣式鋼管支架。
江蘇南通：國有資金投資的新開工房屋建筑及軌道交通工程中屬于超危大工程的模板支撐工程應使用承插型盤扣式鋼管支架。
江蘇常州：施工現場搭設超過一定規模的危險性較大的模板支撐系統時，應使用承插型盤扣式支撐體系。
江蘇徐州：自2021年6月1日起，盤扣架納入超危模板支撐工程專項施工方案論證前提條件，否則不予論證。
浙江杭州：2022年6月1日起，在新開工的房屋建筑和市政基礎設施工程中推廣應用承插型盤扣式腳手架。
上海：自2019年10月1日起，上海市內部分工程項目應采用承插型盤扣式鋼管腳手架。
青海：從2022年起，在全省范圍內實施國標的承插型盤扣式腳手架或國標的扣件式鋼管腳手架。
山西：模板支撐架采用承插型盤扣式鋼管支撐架。
推廣
深圳：大力推廣使用盤扣式鋼管支模腳手架。
《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術標準（征求意見稿）》
住建部于2018年5月21日發布關于《建筑施工承插型盤扣式鋼管支架安全技術標準（征求意見稿）》。歷時3年，終于在2021年6月30日確定了發布行業標準《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術標準》JGJ/T231-2021，并將于2021年10月1日起正式執行，JGJ231-2010同時廢止。
相關鏈接：住建部印發《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術標準》！10月1日起實施
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隨著新型腳手架的出現，國家開始強烈要求禁用傳統腳手架，大力推廣新型腳手架，在一些大型或者特殊的工程項目，國家甚至強行要求使用新型盤扣腳手架。
此前，交通運輸部等兩部門發文，推薦盤扣式腳手架！！
交通運輸部應急管理部關于發布《公路水運工程淘汰危及生產安全施工工藝、設備和材料目錄》的公告
為防范化解公路水運重大事故風險，推動相關行業淘汰落后工藝、設備和材料，提升本質安全生產水平，根據《中華人民共和國安全生產法》《公路水運工程安全生產監督管理辦法》等法律法規，交通運輸部會同應急管理部組織制定了《公路水運工程淘汰危及生產安全施工工藝、設備和材料目錄》(以下簡稱《目錄》)，現予發布。
各公路水運工程從業單位要采取有力措施，在規定的實施期限后，全面停止使用本《目錄》所列“禁止”類施工工藝、設備和材料，不得在限制的條件和范圍內使用本《目錄》所列“限制”類施工工藝、設備。負有安全生產監督管理職責的各級交通運輸主管部門，依據《中華人民共和國安全生產法》有關規定，開展對本《目錄》執行情況的監督檢查工作。
特此公告。
交通運輸部應急管理部
2020年10月30日
公路水運工程淘汰危及生產安全施工的腳手架
各省市對承插盤扣支架要求
四川
綿陽市
12月24日，綿陽市住建委發布《關于推行使用承插型盤扣式鋼管腳手架和裝配式附著式升降腳手架的通知》。
推行時間及內容：
（一）2022年3月1日起，新開工的項目模板支撐架工程，不得采用扣件式鋼管支撐體系，必須采用承插型盤扣式腳手架支撐體系。
（二）2022年3月1日起，所有在建工程開工的項目內腳手架必須采用承插型盤扣式定型化工具式支撐體系。
（三）2022年3月1日起，新開工的項目標準層在20層以上（或標準層總高度60米以上）的外腳手架必須采用裝配式附著式升降腳手架。
管理措施：
（一）國有投資項目招投標時，招投標主管單位要按本通知要求審查項目措施清單。
（二）項目開工前辦理《安全監督手續》審查時，審查部門要按本通知要求審查《安全施工措施方案》中支模架與腳手架方案編制情況。
（三）2022年起，未按本通知要求使用承插型盤扣式鋼管腳手架和裝配式附著式升降腳手架的，不能進入標化工地名單；施工企業和建設單位不能進入綠卡企業名單。每半年全市通報一次，并記入企業信用檔案。
（四）各地建設行政主管部門及安全監督機構要加強對施工現場模板和腳手架安全檢查，對未嚴格執行本通知規定的，納入重點監管，依法加大處罰力度。
原文鏈接：
http://zjw.my.gov.cn/xwdt/wjtz/27547701.html
湖北
省住建廳
2021年6月3日，湖北省住建廳發布了《關于印發《湖北省危險性較大的模板支架體系安全技術指南》等四項安全技術指南的通知》，提出：
原文鏈接：
https://zjt.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/qtzdgkwj/202106/t20210603_3576292.shtml
2020年6月8日《湖北省房屋市政工程安全生產專項整治三年行動任務清單》中指出：
原文鏈接：
http://zjw.shiyan.gov.cn/xwzx/tzgg/202006/t20200608_2059003.shtml
荊州市
12月7日，湖北荊州發布《關于禁止使用輪扣式腳手架及支撐系統的通知》，提出：
相關處罰：
原文鏈接：
http://zjj.jingzhou.gov.cn/xxgk/zc/qtzdgknr/tzgg/202112/t20211207_662070.shtml
宜昌市
2021年2月1日，宜昌市發布第一批禁限目錄，禁限使用扣件式、輪扣式、碗扣式等定型鋼管模板支架。
1、扣件式鋼管模板支架
限制使用范圍：限制用于危險性較大的分部分項工程
2、輪扣式、碗扣式等定型鋼管模板支架
限制使用范圍：限制用于危險性較大的分部分項工程；自2022年1月1日起全面禁止使用。
均推薦選用的內容：承插型盤扣式鋼管支架
對于限制和禁止目錄中的項目，應嚴格執行。其中，已經通過施工圖審查的設計文件，鼓勵進行變更設計。
原文鏈接：
http://zj.yichang.gov.cn/content-52145-979394-1.html
安徽
合肥市
9月3日，合肥市住建局發布關于執行《建筑施工承插型盤扣式鋼管腳手架安全技術標準》（JGJ/T231-2021）的通知，要求這兩類項目必須使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架。
1、2021年10月1日及以后新開工的項目(以施工許可證頒發日期為準)中高大模板支撐（搭設高度8m及以上，或搭設跨度18m及以上，或施工總荷載(設計值)15kN/m2及以上，或集中線荷載(設計值)20kN/m及以上的混凝土模板支撐）必須使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架。
注意：凡高大模板支撐未執行“新標準”規定的，應給予相關責任單位記不良行為記錄并責令改正。
2、2021年10月1日及以后新開工的項目(以施工許可證頒發日期為準)，凡申報市級及以上工程質量安全獎項的，落地式和懸挑式外腳手架必須使用鍍鋅承插型盤扣式鋼管腳手架。
注意：凡工程外腳手架未執行“新標準”的項目，不予受理企業申報市級及以上工程質量安全獎項。
原文鏈接：
http://cxjsj.hefei.gov.cn/zwgk/tzgg/18139705.html
廣東
東莞市
廣東東莞下發《關于進一步加強模板支架主要構配件監管的通知》，要求：
原文鏈接：
http://zjj.dg.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/qt/tzgg/content/post_3465756.html
廣州市
廣州市住建局《關于征求推廣使用承插型盤扣式鋼管支架的通知（試行）意見的函 》（穗建質〔2021〕129號）提出：
原文鏈接：
http://zfcj.gz.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/11374
深圳市
深圳市《關于印發2020年深圳市住房建設領域“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案的通知》提出：
江蘇
蘇州市
2020年，蘇州市住建局發布《關于加強建筑施工現場模板支架和腳手架工程安全管理的通知》。
一、2020年9月1日起，政府投資的新開工房屋建筑及市政基礎設施工程必須使用承插型盤扣式鋼管支架。
二、2021年1月1日起，所有新開工的房屋建筑及市政基礎設施工程應使用承插型盤扣式鋼管支架。
注意：所有類型的支架材料質量必須符合相應規范標準要求，否則一經發現，一律取消該項目申報各類評優評先資格，并停工整改。
原文鏈接：
http://zfcjj.suzhou.gov.cn/szszjj/bmwj/202007/008b922588ee40a1939f27435855843a.shtml
南通市
2020年8月4日，南通市住建局發布《關于在建筑施工現場推廣應用承插型盤扣式鋼管支架的通知》，本通知自印發之日起施行。
一、國有資金投資的新開工房屋建筑及軌道交通工程中屬于超危大工程的模板支撐工程應使用承插型盤扣式鋼管支架。
二、2020年下半年起，凡申報“建筑施工標準化星級工地”的房屋建筑及軌道交通工程使用承插型盤扣式鋼管支架的，在“建筑施工標準化星級工地”考評中予以加分。
揚州市
2020年12月11日，揚州市建筑安全監察站發布了《關于加強建筑施工高支模工程安全管理的通知》。
一、2021年1月1日起，政府投資的新開工房屋建筑及市政基礎設施工程高支模必須使用盤扣式鋼管支架。
二、2021年6月1日起，所有新開工的房屋建筑及市政基礎設施工程高支模應使用盤扣式鋼管支架。
三、所有類型盤扣式鋼管支架的材料質量必須符合相應規范標準要求。
四、盤扣式鋼管支架的使用情況應作為高支模專家論證方案審查的重要內容。
原文鏈接：
http://www.yangzhou.gov.cn/yzszxxgk/zjj/202012/81c4b965562a4b729deae9c0dc3966af.shtml
徐州市
常州市
常州《關于進一步提升我市建筑施工安全生產標準化管理水平的通知》提出：
自2021年10月1日起，我市新開工的工地應落實模板支撐系統等安全生產標準化的提升要求和全面安裝塔式起重機在線安全監控等信息化系統，并與市安全生產智慧監管平臺對接。
原文鏈接：
http://zfhcxjsj.changzhou.gov.cn/html/cxjsj/2021/FAEQIBKB_0826/20046.html
浙江
杭州市
2021年11月，杭州市建設委正式發布了《關于全面推廣應用承插型盤扣式腳手架的通知》。明確：
1、2022年1月1日起：
在新開工的政府投資項目及創建杭州市建設工程施工安全生產標準化管理優良工地中推廣應用承插型盤扣式腳手架。
2、2022年6月1日起：
在新開工的房屋建筑和市政基礎設施工程中推廣應用承插型盤扣式腳手架。
原文鏈接：
http://cxjw.hangzhou.gov.cn/art/2021/11/18/art_1692623_58915228.html
溫州市
2020年7月8日，溫州市住建局發布通知，全面實施《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》，高支模禁止使用扣件式鋼管腳手架。危大工程應符合以下規定：
1、基坑工程
2、模板支撐架工程
原文鏈接：
http://zjj.wenzhou.gov.cn/art/2020/7/8/art_1229206191_2198049.html
寧波市
原文鏈接：
http://zjw.ningbo.gov.cn/art/2021/3/15/art_1229561200_1631933.html
舟山市
原文鏈接：
http://zszjj.zhoushan.gov.cn/art/2021/8/27/art_1514524_58884514.html
上海
根據上海市住房和城鄉建設管理委員會關于印發《房屋建筑工程文明施工提升標準》的通知：為了滿足“施工防護設施工具化、定型化、標準化”的要求，自2019年10月1日起，上海市內工程項目應采用承插型盤扣式鋼管腳手架。
實施范圍為：
原文鏈接：
http://zjw.sh.gov.cn/jsgl/20190618/0011-69967.html
重慶
在重慶市發布的《重慶市建設領域禁止、限制使用落后技術通告（2019年版）》，也對扣件式鋼管腳手架的使用作了限制。
具體來講，根據《通告規定》，扣件式鋼管懸挑腳手架嚴禁用于全市建設工程，理由是整體性差，存在安全隱患，建議采用符合標準要求的其他腳手架，如全鋼爬架等。此外，通告還對扣件重量作了具體要求：
1．自重＜13.2N/個的直角型全鑄鐵扣件；
2．自重＜14.6N/個的旋轉型全鑄鐵扣件；
3．自重＜18.4N/個對接型全鑄鐵扣件
對不符合這些要求的扣件，將禁止用于全市建設工程。
通告規定，對違反《技術通告》的工程建設項目，設計審查不予通過，并不得頒發施工許可證。
原文鏈接：
http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/bmdt/bmdt_23631/201911/t20191114_4042960.html
青海
2021年4月7日，青海省住房和城鄉建設廳發布了關于進一步落實建筑施工企業安全生產主體責任的通知。
建筑施工企業通過施工安全標準化評選的引領示范作用，使用四新技術，淘汰落后產品。
原文鏈接：
http://zjt.qinghai.gov.cn/html/108/31016.html
山西
2021年4月1日，山西省住房和城鄉建設廳關于印發了《超限高層建筑工程綠色創新技術導則》的通知。其中提到：
1 超限高層建筑的結構、裝修施工階段外防護采用集成附著式升降腳手架技術。
2 建筑剪力墻結構、框架核心筒的現澆鋼筋混凝土結構工程采用液壓爬升模板技術。
3 超高層建筑鋼筋混凝土結構核心筒工程采用智能控制整體爬升鋼平臺技術。
4 模板支撐架采用承插型盤扣式鋼管支撐架。
原文鏈接：
https://zjt.shanxi.gov.cn/Main/cmsContent.action?articleId=9a4567b6-6f51-4e1d-9867-058d831d6882
內容來源：住建部官網、交通運輸部、
各省市住建廳、度川管理研究部
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丁熙